El Juicio De Procedencia
LA DECLARACIÓN DE PROCEDENCIA
ANTECEDENTES
Anteriormente, el presente juicio de procedencia era llamado “Fuero Constitucional” y su antecedente más antiguo se sitúa en Gran Bretaña en el siglo XVII, en donde los términos de inmunidad e inviolabilidad parlamentaria, surgieron con el objeto de proteger la libertad personal frente a las acciones judiciales decarácter civil. Otros antecedentes son los referentes al fuero castrense y eclesiástico, la inviolabilidad y el de la inmunidad parlamentaria, los cuales se remontan a textos constitucionales de Estados Unidos de América en 1787 y Francia en 1791.
Más adelante, y en base a los derechos y libertades que establecían las anteriores, surge la Constitución de Cádiz en 1812. En la Nueva España, durante elvirreinato, existió una limitación, conocido como juicio de residencia, el cual se reformó por el Rey Carlos III. Sus objetivos principales eran evitar la corrupción y obtener un equilibrio en el nivel de honradez en la administración pública indiana, mediante el resguardo del bien de la ciudadanía y de la Corona.
A partir de la independencia de México, los conceptos de inmunidadparlamentaria, fuero, declaración de procedencia y juicio político, se han ido regulando y modificando a través de las leyes y constituciones mexicanas, hasta llegar a la actualidad, en el que el fuero es conceptualizado como una garantía constitucional que protege la libertad crítica, permitiendo el desempeño de las funciones públicas de manera eficiente, para impedir de la misma manera, la continuación deprocesos penales considerados como inútiles.
FUERO
La palabra fuero proviene de la raíz latina forum, que significa foto, recinto o plaza publica, haciendo referencia al lugar donde se administrava la justicia. Es el medio de protección establecido en la constitución para asegurar la independencia de los altos funcionarios públicos a fin de que los otros poderes no les interrumpan en susfunciones
La doctrina jurídica clásica concibe al fuero como aquella prerrogativa de senadores y diputados -así como de otros servidores públicos contemplados en la Constitución- que los exime de ser detenidos o presos, excepto en los casos que determinan las leyes, o procesados y juzgados sin previa autorización del órgano legislativo al que pertenecen: Parlamento, Congreso o Asamblea. El términoes de uso coloquial o común y suele utilizarse como sinónimo de inmunidad parlamentaria.
El fuero o la inmunidad se entiende también como un privilegio conferido a determinados servidores públicos, para mantener el equilibrio entre los poderes del Estado en los regímenes democráticos, y salvaguardarlos de eventuales acusaciones sin fundamento.
En el caso de la responsabilidad civil de loslegisladores no se requiere del procedimiento de declaración de procedencia, ya que en cuanto particulares, se les podrá demandar por la realización u omisión de actos o el incumplimiento de obligaciones señaladas en el Código Civil, los cuales siempre tienen una obligación reparadora o bien el otorgamiento de una indemnización.
* ARTICULO 61. LOS DIPUTADOS Y SENADORES SON INVIOLABLES POR LASOPINIONES QUE MANIFIESTEN EN EL DESEMPEÑO DE SUS CARGOS Y JAMAS PODRAN SER RECONVENIDOS POR ELLAS. EL PRESIDENTE DE CADA CAMARA VELARA POR EL RESPETO AL FUERO CONSTITUCIONAL DE LOS MIEMBROS DE LA MISMA Y POR LA INVIOLABILIDAD DEL RECINTO DONDE SE REUNAN A SESIONAR.
Juicio Procedencia
El juicio de procedencia es lo que comúnmente se conoce como el desafuero de un servidor publico que no esotra cosa mas que la eliminación de esa inmunidad que tiene sobre el poder judicial cuando se encuentra desempeñando un cargo publico. De acuerdo a lo que establece el artículo 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
* ARTICULO 111. PARA PROCEDER PENALMENTE CONTRA LOS DIPUTADOS Y SENADORES AL CONGRESO DE LA UNION, LOS MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA...
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