el lobbysta
Páginas: 7 (1651 palabras)
Publicado: 6 de febrero de 2014
por Dr. José María Cafferata
El lobbyista es una persona que trata de influenciar a los legisladores o funcionarios administrativos a favor de grupos de interés especial. La palabra fue utilizada originariamente en la década de 1830, para describir a aquellos que frecuentaban los lobbies o pasillos de los edificios públicos, especialmente los del gobierno federal, o los gobiernos estatales, yhablaban con los legisladores o con los administradores.
Las organizaciones que en Washington D.C. y en capitales estatales mantienen lobbyistas van desde gobiernos extranjeros, grandes empresas y grupos de ciudadanos. Ellos pueden estar preocupados por una ley específica, o su modificación, o con decretos reglamentarios y regulaciones estatales.
Los lobbyistas tratan de influenciar a losfuncionarios o legisladores por contactos directos, sensibilizando a la opinión pública a través del uso de los medios de comunicación, y utilizando el correo común o el electrónico, mediante Internet.
El lobbying está visto, al menos en los Estados Unidos, como una herramienta moderna en el complejo proceso de gobierno. Los lobbyistas proveen al legislador muy ocupado con una gama deinformación práctica que ayuda a delinear leyes que tienen un carácter muy técnico, y asimismo trabajan con las distintas Secretarías de Estado para obtener aclaraciones sobre reglamentos y regulaciones.
El lobbying está protegido por la Constitución de los Estados Unidos y por la Ley Federal de Regulación de 1946, que establece un registro para aquellas personas que perciben una remuneración por estatarea, como su principal propósito. Deben entonces reportar a una oficina especial, que en su momento hace públicos para quién trabajan los lobbyistas, sus objetivos, y las sumas de dinero que perciben y que gastan. Son varios miles los que están registrados, y muchos de ellos son ex legisladores y ex funcionarios públicos que tienen grandes contactos en Washington, aunque existen limitacionestemporales relacionadas con la fecha en la que han dejado la función pública.
LOS GRUPOS DE PRESION
Los Grupos de Presión son un conjunto de individuos que se unen con un objetivo común para influir en las políticas públicas. Han sido parte de los procesos políticos, prácticamente en todo el mundo occidental, en los últimos doscientos años.
Algunos de esos grupos han tenido problemas porsus actividades de lobbying, como la Asociación de Productores de Leche y la International Telephone and Telegraph Company, ambos de los Estados Unidos. No obstante, es común que los gobernantes y legisladores alienten la existencia de estos grupos como componentes necesarios del proceso decisorio del poder, ya que proveen información importante de la opinión pública y asimismo de los efectosprobables de las medidas legales a adoptarse.
LAS DISTINTAS ACTIVIDADES
No hay una lista definitiva de los distintos grupos de presión. En los Estados Unidos hay miles, en la Argentina se pueden contar por cientos. Los grupos pueden ser clasificados de varias maneras: pueden ser de negocios, bancos, sindicatos laborales, educación, agricultura y ganadería, energía, salud, medio ambiente,asociaciones profesionales, intereses extranjeros políticos y económicos, jubilados, consumidores, grupos o sectas ideologizadas, las mujeres, de fines sociales, el público en general, los pobres, los grupos religiosos.
Muchos grupos se superponen entre sí y muchos miembros pertenecen a más de un grupo. Pueden actuar individualmente o a través de una institución “paraguas”. Los grupos de negocios,por ejemplo, incluyen a empresas individuales como Pérez Companc y la Esso, los nuevos grupos de fondos de inversión; asociaciones como la Cámara de Empresas Petroleras Argentinas y la Cámara de la Industria del Petróleo, que representan los intereses de los productores de petróleo y de los refinadores, respectivamente; y grandes organizaciones como la Unión Industrial Argentina.
Inclusive,...
El lobbyista es una persona que trata de influenciar a los legisladores o funcionarios administrativos a favor de grupos de interés especial. La palabra fue utilizada originariamente en la década de 1830, para describir a aquellos que frecuentaban los lobbies o pasillos de los edificios públicos, especialmente los del gobierno federal, o los gobiernos estatales, yhablaban con los legisladores o con los administradores.
Las organizaciones que en Washington D.C. y en capitales estatales mantienen lobbyistas van desde gobiernos extranjeros, grandes empresas y grupos de ciudadanos. Ellos pueden estar preocupados por una ley específica, o su modificación, o con decretos reglamentarios y regulaciones estatales.
Los lobbyistas tratan de influenciar a losfuncionarios o legisladores por contactos directos, sensibilizando a la opinión pública a través del uso de los medios de comunicación, y utilizando el correo común o el electrónico, mediante Internet.
El lobbying está visto, al menos en los Estados Unidos, como una herramienta moderna en el complejo proceso de gobierno. Los lobbyistas proveen al legislador muy ocupado con una gama deinformación práctica que ayuda a delinear leyes que tienen un carácter muy técnico, y asimismo trabajan con las distintas Secretarías de Estado para obtener aclaraciones sobre reglamentos y regulaciones.
El lobbying está protegido por la Constitución de los Estados Unidos y por la Ley Federal de Regulación de 1946, que establece un registro para aquellas personas que perciben una remuneración por estatarea, como su principal propósito. Deben entonces reportar a una oficina especial, que en su momento hace públicos para quién trabajan los lobbyistas, sus objetivos, y las sumas de dinero que perciben y que gastan. Son varios miles los que están registrados, y muchos de ellos son ex legisladores y ex funcionarios públicos que tienen grandes contactos en Washington, aunque existen limitacionestemporales relacionadas con la fecha en la que han dejado la función pública.
LOS GRUPOS DE PRESION
Los Grupos de Presión son un conjunto de individuos que se unen con un objetivo común para influir en las políticas públicas. Han sido parte de los procesos políticos, prácticamente en todo el mundo occidental, en los últimos doscientos años.
Algunos de esos grupos han tenido problemas porsus actividades de lobbying, como la Asociación de Productores de Leche y la International Telephone and Telegraph Company, ambos de los Estados Unidos. No obstante, es común que los gobernantes y legisladores alienten la existencia de estos grupos como componentes necesarios del proceso decisorio del poder, ya que proveen información importante de la opinión pública y asimismo de los efectosprobables de las medidas legales a adoptarse.
LAS DISTINTAS ACTIVIDADES
No hay una lista definitiva de los distintos grupos de presión. En los Estados Unidos hay miles, en la Argentina se pueden contar por cientos. Los grupos pueden ser clasificados de varias maneras: pueden ser de negocios, bancos, sindicatos laborales, educación, agricultura y ganadería, energía, salud, medio ambiente,asociaciones profesionales, intereses extranjeros políticos y económicos, jubilados, consumidores, grupos o sectas ideologizadas, las mujeres, de fines sociales, el público en general, los pobres, los grupos religiosos.
Muchos grupos se superponen entre sí y muchos miembros pertenecen a más de un grupo. Pueden actuar individualmente o a través de una institución “paraguas”. Los grupos de negocios,por ejemplo, incluyen a empresas individuales como Pérez Companc y la Esso, los nuevos grupos de fondos de inversión; asociaciones como la Cámara de Empresas Petroleras Argentinas y la Cámara de la Industria del Petróleo, que representan los intereses de los productores de petróleo y de los refinadores, respectivamente; y grandes organizaciones como la Unión Industrial Argentina.
Inclusive,...
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