El Medico Como Servidor Publico
COMO SERVIDOR PÚBLICO EN MÉXICO
María Teresa AMBROSIO MORALES
Luz María Reyna CARRILLO FABELA
Bárbara Victoria GONZÁLEZ MORA
SUMARIO: I. Introducción. II. El derecho de protección de la
salud en México. III. Responsabilidad profesional del médico
en materia administrativa. IV. Instituciones administrativas
que pueden coadyuvar en la prevención de laresponsabilidad
profesional médica. V. Justicia alternativa. VI. Sanciones administrativas. VII. La responsabilidad penal del médico. VIII. Conclusiones.
I. INTRODUCCIÓN
El médico tiene una responsabilidad, primero ante su propia conciencia,
esto es, su responsabilidad moral, pues es la conciencia la instancia ante
la cual tiene que rendirle cuentas de sus acciones. El individuo sabe
cuándo haactuado bien o cuándo ha hecho algo malo; en este último caso tendrá sentimiento de culpa.
El médico también tiene una responsabilidad social, es decir, está
obligado a responder ante los demás, en virtud de que su actuación o no
actuación necesariamente tiene determinadas implicaciones en su entorno, en las demás personas con las que interactúa. La responsabilidad social del médico es lo que lasociedad, su comunidad, espera como respuesta a sus actuaciones. Si hay aprobación, las manifestaciones de
satisfacción y de aceptación social le darán “el buen nombre” y la fama;
de lo contrario, si hay reprobación de su actuación, el castigo será el “reproche social”, el desprestigio o la mala fama.
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En el momento en que el médico, por suactuación o no actuación, cometa un hecho ilícito que se constituya como delito, esto es, que haya
violado las normas jurídicas al producir un daño con su conducta, daño
que lesione bienes jurídicos tutelados, en ese momento tendrá que responder legalmente, ya sea en el terreno penal, civil, laboral y/o administrativo.
En el área penal, al sujeto imputable autor del daño y que se halle jurídicamenteculpable por su conducta delictiva se le impondrá alguna pena
o medida de seguridad; en el primer caso, privación de la libertad por determinado tiempo, y en el segundo, suspensión temporal o definitiva del
ejercicio profesional, de acuerdo a lo que determine el juez.
En el área civil, básicamente se tiende a reparar el daño, cuando esto
es posible, o bien, a pagar los daños y perjuiciosocasionados como consecuencia de la acción u omisión del médico durante o con motivo de su
ejercicio profesional.
En el área laboral se presenta cuando hay una relación de trabajo, un
contrato laboral. La sanción dependerá de las cláusulas que se hayan determinado en el contrato y de las leyes en materia laboral aplicables; la
sanción puede ir desde un llamado de atención hasta la desvinculaciónlaboral. De tal manera que si en el contrato de trabajo o en la ley laboral
aplicable se señala que será causa de rescisión de la relación laboral cuando se incurra en impericia, negligencia o dolo, esto será el motivo de dicha rescisión.
En el área administrativa, el prestador de servicios de salud que tenga
el carácter de servidor público y que por tanto, se rija por la ley de responsabilidadesadministrativas de los servidores públicos que le corresponda, tendrá la obligación de conducirse conforme a lo reglamentado
en dicha ley; de lo contrario, podría hacerse acreedor de alguna de las
sanciones administrativas fijadas, consistentes en: apercibimiento privado o público; amonestación privada o pública; suspensión; destitución
del puesto; sanción económica e inhabilitación temporalpara desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público.
En este orden de ideas, la responsabilidad penal no excluye a la civil y
viceversa, así como ambas no excluyen la responsabilidad laboral y tampoco la administrativa cuando se trata de un servidor público, pudiéndose encontrar el prestador de servicios de salud en una o en todas las situaciones posibles, en forma separada o...
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