El mercado del azucar en mexico

REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICA

El mercado del azúcar en México
Reyna Vergara González y Miguel Ángel Díaz Carreño*

Introducción

México ocupa el sexto lugar en el mundo en la producción de caña de azúcar y es el séptimo en su consumo. Según la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa, 2007a) cada mexicano consume enpromedio 47.9 kilogramos (kgs) de azúcar al año, por lo que el incremento en su precio tiene un fuerte impacto en el ingreso de los consumidores. En este sentido, aunque los precios de este producto tanto a nivel nacional como internacional mantienen una tendencia creciente, en el último año su crecimiento ha sido mayor, especialmente el observado entre los meses de junio y septiembre de 2009. Entérminos anuales, de agosto de 2008 al mismo mes de 2009, dicho producto incrementó su precio 29% (Banxico, 2009); en tanto que a nivel mundial el aumento se ubicó alredeGráfica 1 dor de 26% (Fedeagro, 2009). Esto Producción y Consumo Nacional Aparente de Azúcar en México, 2000-2009 último es en parte resultado de una (Millones de pesos corrientes) menor producción de azúcar a nivel internacional. Elobjetivo del presente artículo es analizar el comportamiento del mercado del azúcar en México, en términos de producción y precios, así como advertir el panorama esperado en 2010. 1. El mercado del azúcar en México La producción mundial de azúcar asciende a 147 millones de toneladas al año. Los principales productores son Brasil con 30%, la India con 21% y China con 7%. México es el sexto productorcon aproximadamente cinco millones de toneladas que representan poco más del 3% de la producción mundial (Sagarpa, 2009). Para estimar el nivel de consumo de azúcar en México se utilizará el
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concepto de Consumo Nacional Aparente (CNA), el cual es obtenido a partir de la suma de la producción nacional y de las importaciones menos las exportaciones, por lo que el CNA del azúcares un indicador de la disponibilidad de ese producto para el consumo nacional. Durante el periodo 2000-2004 el CNA de azúcar en México fue similar a su producción, lo que significó que las importaciones fueron muy parecidas a las exportaciones de este producto, y de 2005 a 2008 con excepción de 2007, la producción superó el nivel del CNA, lo que representa un balance superavitario para el país enrelación con el comercio exterior de azúcar. De hecho las exportaciones de azúcar hacia Estados Unidos en el periodo 2008-2009 casi se duplicaron (USDA, 2009). Sin embargo, la gráfica 1 evidencia una

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Fuente: Banxico (2009) y Unión Nacional de Cañeros, A.C. (2009).

* Profesores e investigadores de la Faculta de Economía, UAEMex. Correos electrónicos: reyna_ vg@yahoo.com ymadiaz@colpos.mx 1. En el ámbito del comercio exterior el término “cupo” es utilizado para referirse al monto o volumen de una mercancía que puede ser importado o exportado en condiciones especiales al resto de importaciones o exportaciones de la misma mercancía (Secretaría de Economía, 2009).

enero-marzo 2010

ECONOMÍA ACTUAL

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tendencia descendente Gráfica 2 en el nivel de producción, Precio delazúcar estándar en el mercado nacional e internacional la cual se redujo 10.0% en 2009 (su mayor caída desde 2005); en tanto que la disponibilidad de azúcar lo hizo en 67.6% (su nivel más bajo en una década) y por lo que fue necesario abrir cupos de importación1 por 550 mil toneladas para abastecer la demanda nacional que se incrementó 7.7% el año anterior (Zafranet, 2009). Así el comportamientodel sector azucarero mexicano tiende a deteriorarse principalmente por dos razones: la primera tiene que ver con el Fuente: Sistema Nacional de Información e Integración de mercados (2009) y Fedeagro (2009). creciente consumo nacional de edulcorantes y, la producto, en 2009 el valor promedio del bulto de 50 kgs segunda, con el aumento significativo en la producción aumentó 56% respecto a 2008,...