EL MITO DEL POPULISMO

Rafael Quintero

EL MITO DEL POPULISMO
EN EL ECUADOR

Análisis de los Fundamentos del
Estado Ecuatoriano Moderno (1895-1934)

FLACSO - QUITO, 1980

FACULTAD
LATINOAMERICANA •
de CIENCIAS SOCIALES

Primera Edición, 1980
© FLACSO Editores
La presente edición se publica por acuerdo
especial con la Universidad Central del Ecuador.
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escriba: Mariano Calvache Número 582 Quito - Ecuador
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Impreso y hecho en el Ecuador
Printed and made in Ecuador

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pago
Lista de Cuadros
Abreviaturas usadas en este libro
Presentación
Prólogo
Reconocimiento

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PRIMERA PARTE
ESTADO Y CLASES SOCIALES(1895-1934)
CAPITULO 1
AFIRMACION DE UNA PROBLEMATICA
1. Introducción, p. 25 - 11. El "populismo Velasquista":
¿Una forma de dominación política?, p. 28 - 111. Problemas de la Teoría sobre el 'Populismo Velasquista',
y Replanteo Investigativo del Problema, p. 36.

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CAPITULO 11
LA ECONOMIA POLITICA DE LA CLASE TERRATENIENTE ECUATORIANA Y LA VIGENCIA ESTATAL
DEL REGIMEN HACENDATARIO1. Introducción, p. 43 - 11. Cuatro Vías de Constitución del Régimen Hacendatario, p. 43 - 111. La Difusión de la Clase Terrateniente, p. 55 - IV. Aumento de
la Población Sujeta a la Nueva Servidumbre, p. 63 V. La Supremacia de la Clase Terrateniente, p. 66 VI. Las Formas de Poder del Régimen Hacendatario:
La Caporalización en la Dominación Política, p. 68.

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CAPITULO 111
LATRANSFORMACION BURGUESA, LA CONSTITUCION DEL ESTADO y EL APARECIMIENTO DE LOS
PARTillOS POLITICOS
1. La Problemática, p. 79 - 11. La Constitución del Estado Burgués en el Ecuador, p. 82 A. Elementos Absolutistas del Estado anterior a la Transformación de
1895, p. 83 B. El Desarrollo Regional Desigual del Estado Burgués en el Ecuador, p. 85 C. El Camino "Prosaino" de Constitución del Estado Burgués en elEcuador bajo las Condiciones del Imperialismo, p. 88 - lII.

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EL MITO DEL POPULlSMO EN EL ECUADOR

La Ruptura con la Ideología Tradicional-Incensurable,
p. 94 - IV. La Activación Política de las Clases Subalternas, p. 98 - V. Surgen los Partidos Políticos Ecuatorianos, p. 108.
CAPITULO IV
119
EL DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN EL LITORAL:
SUS CLASES Y FRACCIONES DE CLASE, ANTES YDESPUES DE LA CRISIS
1. Introducción, p. 119 - n. La Burguesía en sus Relaciones con otras Clases, antes de la Crisis, p. 122 1. La
fracción comercial--bancaria de la burguesía, p. 125
2. La fracción comercial--importadora de la burguesía,
p. 137 3. La fracción industrial de la burguesía, p. 148
- In. El Problema de la Burguesía Nacional, p. 154 IV. El Inicio de la Crisis, p. 159 1. La ClaseObrera,
p. 164 2. Contenido y Derrota del 'Alfarismo', p. 167
3. La Respuesta de las Clases Dominantes ante la Profundización de la crisis, p. 183.
SEGUNDA PARTE
ANALISIS DE LOS FUNDAMENTOS DEL SURGIMIENTO
DEL "VELASQUISMO" (1930-1934)
CAPITULO V
221
LOS LIMITES DEL SUFRAGIO EN LA COYUNTURA
1931-1933
1. Introducción, p. 221 - n. La Restricción del Sufragio en el Ecuador, p. 222 - In. LaDimensión del Cuerpo Electoral y las Restricciones Jurídicas, Ideológicas
y Técnicas del Sufragio, p. 225 1. La restricción al sufragio de los analfabetos en las elecciones de 1931 y
1933, p. 226 2. Las restricciones "técnicas" a la participación electoral: Expresiones de un poder dominante,
p. 229 A. Las Restricciones en la Inscripción Electoral,
p. 230 a. Las limitaciones originadas en lacualidad no
permanente de la inscripción electoral, p. 230 b. Limitaciones económicas en la inscripción electoral,
p. 231 B. Las Restricciones en el Ejercicio del Sufragio, p. 232 a. La limitación discriminatoria en la fijación de las mesas electorales, p. 233 b. La limitación del
sufragio a los residentes, p. 233 c. La parroqualización

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ad-hoc, p. 234 - IV....