El Municipio En Las Políticas Del Gobierno Federal

El municipio en las políticas del Gobierno Federal



El municipio, aunado a sus facultades constitucionales señaladas en el artículo 115 de la Carta Magna, tiene un conjunto de atribuciones coincidentes con las de la Federación, sobre un amplio espectro de políticas de gobierno.

Ello es así por la poderosa razón de ser la base de la división territorial y de la organización política yadministrativa de las entidades federativas, donde se aplican y reflejan finalmente las acciones y los programas públicos provenientes de las políticas de gobierno y de la legislación que les da sustento.

Estas atribuciones coincidentes se originan de varias fuentes:

a) Del artículo 115 constitucional en donde se establecen las facultades del municipio y dentro de ellas, los serviciospúblicos que está obligado a prestar a la población.

b) De otros artículos constitucionales como el 3º, 21 y 73, en donde se señala como requisito para el ejercicio de la función pública, la debida coordinación al momento de la concurrencia de los órdenes de gobierno.

c) De un conjunto de leyes reglamentarias sobre diversos preceptos constitucionales, donde el municipio por ser la instanciagubernamental de contacto directo con la población, tiene una participación trascendente, pese a no estar ello señalado en la Carta Magna.

d) De la facultad reglamentaria del Presidente de la República, señalada en el artículo 89 constitucional, a fin de proveer en lo administrativo la exacta observancia de las leyes que dicte el Congreso de la Unión, lo cual se traduce en una corrientecontinua de decretos, reglamentos, acuerdos y disposiciones administrativas, que involucran al municipio y le ofrecen amplias posibilidades de desarrollo económico y social.

Todo esta amplia gama de funciones queda señalada en más de 150 leyes federales, donde el municipio participa junto con el gobierno de su entidad federativa y con la autoridad federal, de diversas formas, ya sea colaborando,opinando, promoviendo, regulando, administrando o conduciendo acciones o funciones que se le otorgan.

Para tener un acercamiento a este conjunto de facultades, se presentan algunas de las que se consideran estratégicas a fin de lograr un desarrollo pleno del gobierno municipal, agrupándolas según las políticas del gobierno federal de donde provienen.



Políticas económicas

|Legislaciónfederal |
|Ley de Aguas Nacionales |
|Ley de Coordinación Fiscal |
|Ley de Desarrollo Rural Sustentable |
|Ley de Productos Orgánicos |
|Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad |
|Hacendaria |
|Ley Federal para elFomento de la Microindustria y |
|la Actividad Artesanal |
|Ley General de Asentamientos Humanos |
|Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable |
|Ley General de Turismo |
|Ley Orgánica del Banco Nacional de Obras y Servicios|
|Públicos |


Banca de desarrollo.Existe un grupo de sociedades nacionales de crédito que buscan apoyar con financiamiento preferente al municipio pero la institución por excelencia promotora es el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos. Su objeto social precisa “Coadyuvar en el ámbito de su competencia, al fortalecimiento del pacto federal y del municipio libre en los términos del artículo 115 constitucional”.

Enconsecuencia, esta banca de desarrollo se enfoca a promover, financiar y otorgar asistencia técnica y financiera a municipios para la dotación de infraestructura, de servicios públicos, de equipamiento, vivienda y uso racional del suelo urbano.

Coordinación fiscal. Mediante este instrumento se coordina el sistema fiscal de la Federación con el de los estados, municipios y Distrito Federal, se...