El Municipio (Venezolano) - Derecho Administrativo

Derecho Administrativo

Derecho
Administrativo
Tema 18: El Municipio

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Derecho Administrativo

ÍNDICE
Página
Introducción ……………………………………………………………………...…… 3
El Municipio ………………………………………………….…….……………...… 4
Fundamento Constitucional y jurídico del Municipio ………………...……...……. 4
El Municipio y la organización nacional ……...……………………..……………... 5
Creación del Municipio ………………………………………………………………. 5
ElMunicipio Caroní …………………………………………………………………..7
Extinción del Municipio ……………………………………………………………… 7
La autonomía del Municipio: Política, Normativa, Tributaria y Administrativa ... 8
El gobierno del Municipio y sus órganos ………………………………………….. 11
El Concejo Municipal: Organización – Funcionamiento – Miembros – Periodos Régimen Parlamentario …………………………….………………………………. 12
La rama ejecutiva del gobiernomunicipal: El Alcalde ………..……….……..…...20
Alcaldes del Municipio Caroní …………….………………………………………..21
Otros órganos del Municipio: El Contralor Municipal …….………………………22
El Síndico Municipal ..………………………………………………….…………....24
El Secretario de Cámara ……………………………..……………………………..25
Conclusión ……...……………………………………..………………….…………. 26
Bibliografía ……………………………………………………………………………27

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Derecho AdministrativoIntroducción
El Municipio expresa agrupación de familias o vecinos, demarcaciones
territoriales, autoridades locales y vecinos, centros poblados que satisfacen
necesidades comunes o entidades político-territoriales, con elementos diversos que
se agregan a partir del reconocimiento parcial o total de su autonomía de carácter
político, administrativo y financiero, atendiendo a los diferentes regímenesmunicipales enunciados en Constituciones y Leyes.
A la luz de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
específicamente en su artículo 168 nos establece que “los municipios constituyen la
unidad política primaria de la organización nacional, gozan de personalidad
jurídica y autonomía dentro de los límites de esta Constitución y de la ley”.
Expresa igualmente que la autonomía municipalcomprende: (a) la elección de sus
autoridades; (b) la gestión de las materias de su competencia; (c) la creación,
recaudación e inversión de sus ingresos.- Las actuaciones del municipio en el
ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando la participación ciudadana
al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y al control y evaluación
de sus resultados, en forma efectiva,suficiente y oportuna, conforme a la ley”.
La doctrina en la Ciencia del Derecho Administrativo, atendiendo a tales notas
esenciales del concepto, ha también clasificado a la autonomía en: autonomía
política; normativa; tributaria; y administrativa.
Es importante decir que los Municipios tienen, conforme a la Constitución,
personalidad jurídica. Es decir: son sujetos de derecho, capaces de adquirirderechos, y de asumir obligaciones, de ser acreedores y deudores, de contratar, de
ser actores y demandados.
Se legisla a través de los Consejos Municipales, agrupados en la Cámara
Municipal, donde se establecen las Ordenanzas que dan el músculo a su carácter
Público y que desea el bien colectivo, mediante el carácter impositivo de su
voluntad.

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Derecho Administrativo

El Municipio
La
doctrinamás
generalizada
opina
que
los
Municipios
son sociedades naturales, es decir, manifestaciones espontáneas del fenómeno de la
sociabilidad humana. Por eso, muchos autores sostienen que el Municipio es
anterior al Estado y que tiene existencia real, independientemente de su
reconocimiento por parte de éste.
Un municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una
sola localidad o varias y quepuede hacer referencia a una ciudad, un pueblo o
una aldea.
En nuestra legislación, la Constitución en su artículo 168 define al
Municipio como “una la unidad política primaria de la organización nacional, gozan de
personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de esta Constitución y de la ley”. El
artículo 02 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal agrega: “sus actuaciones...