El Negocio Transatlántico De La Cocaína: Opciones Europeas Ante Las Nuevas Rutas Del Narcotráfico
Páginas: 82 (20358 palabras)
Publicado: 16 de julio de 2012
Índice
(1) Introducción
(2) Cultivo de coca y tráfico de cocaína hacia Europa
(2.1) El cultivo de coca en la región andina
(2.2) Rutas del tráfico de cocaína
(3) La ruta de la gobernabilidad más débil: el desplazamiento del tráfico de cocaína a África Occidental
(3.1) La magnitud del desplazamiento
(3.2) La división del trabajo en el narcotráfico transatlántico
(3.3)Gobernabilidad débil como atractivo
(4) El auge del consumo de cocaína en Europa: control de oferta frente a reducción de demanda
(4.1) El auge del consumo de cocaína en Europa
(4.2) El control de la oferta: la gestión del precio
La elasticidad de la demanda de estupefacientes
Como se forma el precio de la cocaína
El riesgo de desplazamiento
(4.3) La gestión directa del consumo: lareducción de la demanda
(5) Opciones políticas I: el control de la oferta en los países productores
(5.1) Opción I: la erradicación de cultivos
La fumigación aérea y la erradicación manual en la región andina
Resultados precarios
(5.2) Opción 2: el desarrollo alternativo
El paradigma del desarrollo alternativo
La difícil definición de objetivos
(5.3) Opción 3: el controlde los precursores químicos
(6) Opciones políticas II: el control internacional de la oferta en países y zonas de tránsito
(6.1) Control del tránsito en cercanía de los países productores
(6.2) Control del tránsito en cercanía del consumidor final
La eficacia de las intervenciones en cercanía al consumidor
La organización europea del control del tránsito
La capacidad evasiva delcrimen organizado
(7) El fin de la pasividad europea
(7.1) Control de tránsito en sentido estricto
(7.2) Control de tránsito en sentido amplio
(8) Conclusiones: opciones europeas para el control de la oferta
Abreviaturas
(1) Introducción
El 20 de marzo de 2009 concluyó el 52 o período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes de Naciones Unidas (CDE) en Viena. Los expertosparticipantes acordaron los futuros pilares de la política internacional de control de drogas para la próxima década. Al mismo tiempo, evaluaron los resultados y la implementación de los acuerdos adoptados en la XX Sesión Especial de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre el problema global de drogas (UNGASS) en 1998. La declaración de 1998 preveía reducir visiblemente el cultivo mundial deopio y coca en 10 años. Esta meta no se cumplió. Hoy en día, el narcotráfico es la rama más lucrativa del crimen organizado, y dentro de ella la cocaína genera las mayores ganancias. En 2007, según estimaciones de Naciones Unidas, en la región andina se cultivaron aproximadamente 180.000 hectáreas de coca y se produjeron cerca de 1.000 toneladas de cocaína pura. Casi 250 toneladas se exportaronese mismo año a Europa. En 2006, tan sólo en España las autoridades incautaron 50 toneladas de este estupefaciente. Doce millones de europeos han consumido cocaína al menos una vez en su vida. En 2007, en Europa había 3.500.000 consumidores adolescentes y jóvenes. En España, el 3% de la sociedad consume regularmente cocaína, lo que supone cerca del 20% de los consumidores europeos.
Hay una nuevadimensión del tráfico de cocaína a Europa, que requiere más atención. Después de un fuerte auge en los años pasados, se estima que en la actualidad cerca de 50 toneladas de cocaína transitan anualmente por África Occidental antes de llegar a suelo europeo, es decir, una quinta parte de lo que ingresa a la UE. Los Estados frágiles de África Occidental no están en posición de enfrentarse a las redeslatinoamericanas del crimen organizado, mucho más potentes en recursos. El establecimiento del mercado ilegal de drogas en estos Estados frágiles va de la mano del aumento de la inestabilidad, crecientes niveles de corrupción, el posible financiamiento de grupos armados no-estatales y unos mayores índices de consumo.
El consumo de drogas funciona con una lógica de mercado: el aumento del...
(1) Introducción
(2) Cultivo de coca y tráfico de cocaína hacia Europa
(2.1) El cultivo de coca en la región andina
(2.2) Rutas del tráfico de cocaína
(3) La ruta de la gobernabilidad más débil: el desplazamiento del tráfico de cocaína a África Occidental
(3.1) La magnitud del desplazamiento
(3.2) La división del trabajo en el narcotráfico transatlántico
(3.3)Gobernabilidad débil como atractivo
(4) El auge del consumo de cocaína en Europa: control de oferta frente a reducción de demanda
(4.1) El auge del consumo de cocaína en Europa
(4.2) El control de la oferta: la gestión del precio
La elasticidad de la demanda de estupefacientes
Como se forma el precio de la cocaína
El riesgo de desplazamiento
(4.3) La gestión directa del consumo: lareducción de la demanda
(5) Opciones políticas I: el control de la oferta en los países productores
(5.1) Opción I: la erradicación de cultivos
La fumigación aérea y la erradicación manual en la región andina
Resultados precarios
(5.2) Opción 2: el desarrollo alternativo
El paradigma del desarrollo alternativo
La difícil definición de objetivos
(5.3) Opción 3: el controlde los precursores químicos
(6) Opciones políticas II: el control internacional de la oferta en países y zonas de tránsito
(6.1) Control del tránsito en cercanía de los países productores
(6.2) Control del tránsito en cercanía del consumidor final
La eficacia de las intervenciones en cercanía al consumidor
La organización europea del control del tránsito
La capacidad evasiva delcrimen organizado
(7) El fin de la pasividad europea
(7.1) Control de tránsito en sentido estricto
(7.2) Control de tránsito en sentido amplio
(8) Conclusiones: opciones europeas para el control de la oferta
Abreviaturas
(1) Introducción
El 20 de marzo de 2009 concluyó el 52 o período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes de Naciones Unidas (CDE) en Viena. Los expertosparticipantes acordaron los futuros pilares de la política internacional de control de drogas para la próxima década. Al mismo tiempo, evaluaron los resultados y la implementación de los acuerdos adoptados en la XX Sesión Especial de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre el problema global de drogas (UNGASS) en 1998. La declaración de 1998 preveía reducir visiblemente el cultivo mundial deopio y coca en 10 años. Esta meta no se cumplió. Hoy en día, el narcotráfico es la rama más lucrativa del crimen organizado, y dentro de ella la cocaína genera las mayores ganancias. En 2007, según estimaciones de Naciones Unidas, en la región andina se cultivaron aproximadamente 180.000 hectáreas de coca y se produjeron cerca de 1.000 toneladas de cocaína pura. Casi 250 toneladas se exportaronese mismo año a Europa. En 2006, tan sólo en España las autoridades incautaron 50 toneladas de este estupefaciente. Doce millones de europeos han consumido cocaína al menos una vez en su vida. En 2007, en Europa había 3.500.000 consumidores adolescentes y jóvenes. En España, el 3% de la sociedad consume regularmente cocaína, lo que supone cerca del 20% de los consumidores europeos.
Hay una nuevadimensión del tráfico de cocaína a Europa, que requiere más atención. Después de un fuerte auge en los años pasados, se estima que en la actualidad cerca de 50 toneladas de cocaína transitan anualmente por África Occidental antes de llegar a suelo europeo, es decir, una quinta parte de lo que ingresa a la UE. Los Estados frágiles de África Occidental no están en posición de enfrentarse a las redeslatinoamericanas del crimen organizado, mucho más potentes en recursos. El establecimiento del mercado ilegal de drogas en estos Estados frágiles va de la mano del aumento de la inestabilidad, crecientes niveles de corrupción, el posible financiamiento de grupos armados no-estatales y unos mayores índices de consumo.
El consumo de drogas funciona con una lógica de mercado: el aumento del...
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