el nuevo modelo

I. ANTECEDENTES.
Diagnostico del periodo 1982 – 1988.

PRINCIPALES

PROBLEMAS QUE ENFRENTA EL GOBIERNO A RAÍZ DEL CAMBIO DE MODELO.

Con el agotamiento de un modelo sustitutivo de importaciones, establecido en la
economía mexicana a partir de los años cuarenta, para finales de la década de 1970 y
principios de la década de los ochenta, es necesario considerar un cambio de modelo
que cumpla conlas necesidades propias de una nueva economía. Es imprescindible
insertarse en el nuevo rumbo económico mundial, por lo que a principios de la década
de los ochenta, siendo este el momento en que México adquiere una trascendencia en
la vida económica mundial debido a las grandes reservas petroleras que se descubren
a finales de los setenta, trae como consecuencia que se planté la alternativa de uncambio de modelo económico.
Dentro de los principales problemas que ocasionaron el agotamiento del modelo de
sustitución de importaciones: es que dicho modelo sé finca en un desarrollo industrial
hacia adentro, en donde la prioridad de la industrialización era la satisfacción de la
demanda interna, dejando de lado la posible competencia con la producción
internacional. Si bien el objetivo desatisfacción de la demanda interna se cumplió, al ya
no comprar productos terminados al extranjero, esto ocasiono graves problemas de
balanza de pagos, ya que las importaciones de productos semiterminados, así como de
maquinaria y tecnología eran necesarios comprarlos en el exterior con altos costos,
tanto de aranceles como de transporte.
El campo mexicano es abandonado para dar la prioridad al sectorsecundario, el
gobierno gastaba una gran parte de los ingresos federales en inversión industrial, hasta
llegar a niveles en los cuales, la inversión pública superaba la mitad de la inversión
total, y más del 50% de la inversión pública era destinada al sector secundario. Esto
ocasiono que el principal productor de la economía mexicana fuera el Estado, tanto por
las grandes inversiones, como lapropiedad de diversas empresas. Este punto no fue
aprovechado para poder crear enclaves económicos e industriales que hubieran
permitido una mayor integración entre la producción, distribución y consumo de los
bienes.
El excesivo gasto público ejercido por el gobierno lo hace manifestar la necesidad de
contar con mayores ingresos federales, encontrando una oportunidad en las tarifas
arancelarias, porun lado, las altas tarifas a la importación protegen a la industria
nacional naciente, y por otro lado, le permiten al gobierno incrementar sus ingresos de
manera considerable, con esto se pretende solventar el gasto social descuidado en
años anteriores. Esta situación no se logra convertir en beneficios sociales debido a los
altos costos de mantener una industria nacional poco desarrollada y congraves
carencias para poder competir.

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A principios de la década de 1980 es importante hacer notar el carácter participativo
del Estado mexicano, este periodo es caracterizado por la falta de una lógica
organizacional del aparato gubernamental. A raíz del cambio de modelo económico, con
la implantación del modelo neoliberal, no fueron tomadas en cuenta las circunstancias
propias de la economíanacional, dándole paso a una reestructuración, que si bien era
necesaria, se encontró como el principal obstáculo la falta de una planeación que
concordara con las posibilidades y alcances del país. El desarrollo y construcción de
infraestructura necesaria para el país se realiza sin considerar las necesidades de
mediano y largo plazo.
El fenómeno de la crisis de insolvencia fiscal, originado poruna mala estimación de
los niveles de recaudación por la venta del petróleo, y de las consecuencias que le
siguieron, hizo que afloraran los malos resultados de un modelo agotado tanto por sus
postulados como por el cambio propio de una sociedad creciente. Con el cambio de
modelo, también es necesario que cambien las forma en como se dan las relaciones
económicas, gubernamentales, políticas y...