EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL
Páginas: 331 (82628 palabras)
Publicado: 11 de mayo de 2013
Colección Temas Procesales Conflictivos
Directores: Ana Calderón Sumarriva •Guido Aguila Grados
EL NUEVO SISTEMA
PROCESAL PENAL:
Análisis crítico
Ana C. Calderón Sumarriva
Más que enseñar Derecho, garantizamos su aprendizaje
Colección Temas Procesales Conflictivos
II – El Nuevo Sistema Procesal Penal: Análisis crítico
Directores: Ana Calderón Sumarriva • Guido Aguila GradosProhibida la reproducción total o parcial de esta obra sin
previa autorización de
EGACAL
Pedidos:
Carlos Alayza y Roel 2535 (Ex Miguel Iglesias) - Lince
Trinidad Morán 269 – Lince
Lima – Perú
Teléfonos: (511) 441-0284 / (511)211-6935
E-mail: egacal@egacal.com
Website: www.egacal.com
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: ANÁLISIS CRÍTICO
PRESENTACIÓN
Cuando ya han transcurrido algomás de seis años
desde que comenzó la implementación del nuevo
sistema procesal en el Perú, el balance no es el mejor. Las dificultades generadas por los cambios en el
cronograma inicial. Los recursos limitados para mejorar la gestión y la confusión que generan las diversas interpretaciones que se dan a la novedosa
norma procesal constituyen problemas aun por resolver.
Con el convencimiento deque este cambio era necesario, a través de EGACAL desarrollamos la tarea de
capacitar en el nuevo Código Procesal Penal a abogados, fiscales y jueces de diversos distritos judiciales de nuestro país. En este esfuerzo fuimos testigos
de la alta expectativa de la población, que veía operar transformaciones en la infraestructura, pero aún
continuaba siendo espectador de viejas prácticasjudiciales. Al parecer, el proceso dirigido por el Estado no hizo el énfasis necesario en la concientización a los diversos operadores del cambio de sistema que supone, principalmente, un cambio de paradigmas.
Comenzamos esta obra con los fundamentos y principios del sistema, los que permiten afirmar que en
el Perú se ha “constitucionalizado el proceso penal”,
razón por la cual encontraránjurisprudencia desarrollada por nuestro Tribunal Constitucional, los
nuevos roles de viejos protagonistas y la definición
5
ANA C. CALDERÓN SUMARRIVA
de nuevos personajes que en el escenario de este
proceso penal ven reivindicadas sus posiciones.
Justamente la mayor resistencia al cambio se presenta con la redefinición de roles (Policía Nacional
vs. Ministerio Público o Jueces vs. Administración).En los capítulos siguientes desarrollamos cómo el
nuevo sistema presenta un proceso modelo que recorre una investigación preparatoria para luego, con
una imputación debidamente sustentada, abrir paso
al juzgamiento. También presenta otras alternativas
que permiten descongestionar el sistema con salidas
alternativas (principio de oportunidad y acuerdos
reparatorios) o mecanismos deabreviación (proceso
inmediato, acusación directa y terminación anticipada del proceso). Asimismo, describimos la mejora
en el tratamiento que la nueva norma otorga a las
medidas de coerción, protección y de búsqueda de
material probatorio con restricción de derechos,
todos ellos con presupuestos legales y con un control judicial previo o posterior.
En los capítulos finales se analiza el juzgamiento,la
sentencia y el nuevo sistema de recursos, además de
presentarse una introducción al recurso de casación
que otorga a la Corte Suprema un papel preponderante en la generación de doctrina legal. Esta última
es necesaria para la orientarse en la interpretación
del derecho sustantivo y para la unificación de la
jurisprudencia.
Por último, resaltamos puntualmente la existencia
de rezagos delmodelo inquisitivo, por lo que estamos convencidos que continuamos en un modelo
mixto, pero predominantemente acusatorio.
6
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: ANÁLISIS CRÍTICO
A poco más de un lustro de su progresiva implementación en nuestro país, injustamente se ha atribuido a esta norma la calidad de “código de impunidad” y se ha sesgado a los Jueces de Investigación
Preparatoria...
Directores: Ana Calderón Sumarriva •Guido Aguila Grados
EL NUEVO SISTEMA
PROCESAL PENAL:
Análisis crítico
Ana C. Calderón Sumarriva
Más que enseñar Derecho, garantizamos su aprendizaje
Colección Temas Procesales Conflictivos
II – El Nuevo Sistema Procesal Penal: Análisis crítico
Directores: Ana Calderón Sumarriva • Guido Aguila GradosProhibida la reproducción total o parcial de esta obra sin
previa autorización de
EGACAL
Pedidos:
Carlos Alayza y Roel 2535 (Ex Miguel Iglesias) - Lince
Trinidad Morán 269 – Lince
Lima – Perú
Teléfonos: (511) 441-0284 / (511)211-6935
E-mail: egacal@egacal.com
Website: www.egacal.com
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: ANÁLISIS CRÍTICO
PRESENTACIÓN
Cuando ya han transcurrido algomás de seis años
desde que comenzó la implementación del nuevo
sistema procesal en el Perú, el balance no es el mejor. Las dificultades generadas por los cambios en el
cronograma inicial. Los recursos limitados para mejorar la gestión y la confusión que generan las diversas interpretaciones que se dan a la novedosa
norma procesal constituyen problemas aun por resolver.
Con el convencimiento deque este cambio era necesario, a través de EGACAL desarrollamos la tarea de
capacitar en el nuevo Código Procesal Penal a abogados, fiscales y jueces de diversos distritos judiciales de nuestro país. En este esfuerzo fuimos testigos
de la alta expectativa de la población, que veía operar transformaciones en la infraestructura, pero aún
continuaba siendo espectador de viejas prácticasjudiciales. Al parecer, el proceso dirigido por el Estado no hizo el énfasis necesario en la concientización a los diversos operadores del cambio de sistema que supone, principalmente, un cambio de paradigmas.
Comenzamos esta obra con los fundamentos y principios del sistema, los que permiten afirmar que en
el Perú se ha “constitucionalizado el proceso penal”,
razón por la cual encontraránjurisprudencia desarrollada por nuestro Tribunal Constitucional, los
nuevos roles de viejos protagonistas y la definición
5
ANA C. CALDERÓN SUMARRIVA
de nuevos personajes que en el escenario de este
proceso penal ven reivindicadas sus posiciones.
Justamente la mayor resistencia al cambio se presenta con la redefinición de roles (Policía Nacional
vs. Ministerio Público o Jueces vs. Administración).En los capítulos siguientes desarrollamos cómo el
nuevo sistema presenta un proceso modelo que recorre una investigación preparatoria para luego, con
una imputación debidamente sustentada, abrir paso
al juzgamiento. También presenta otras alternativas
que permiten descongestionar el sistema con salidas
alternativas (principio de oportunidad y acuerdos
reparatorios) o mecanismos deabreviación (proceso
inmediato, acusación directa y terminación anticipada del proceso). Asimismo, describimos la mejora
en el tratamiento que la nueva norma otorga a las
medidas de coerción, protección y de búsqueda de
material probatorio con restricción de derechos,
todos ellos con presupuestos legales y con un control judicial previo o posterior.
En los capítulos finales se analiza el juzgamiento,la
sentencia y el nuevo sistema de recursos, además de
presentarse una introducción al recurso de casación
que otorga a la Corte Suprema un papel preponderante en la generación de doctrina legal. Esta última
es necesaria para la orientarse en la interpretación
del derecho sustantivo y para la unificación de la
jurisprudencia.
Por último, resaltamos puntualmente la existencia
de rezagos delmodelo inquisitivo, por lo que estamos convencidos que continuamos en un modelo
mixto, pero predominantemente acusatorio.
6
EL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL: ANÁLISIS CRÍTICO
A poco más de un lustro de su progresiva implementación en nuestro país, injustamente se ha atribuido a esta norma la calidad de “código de impunidad” y se ha sesgado a los Jueces de Investigación
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