El Orden Jerarquico De La Legislacion Penal:
1. Constitución de la Política de la República de Guatemala.
* Parte orgánica y parte dogmatica.
El contenido de una constitución debe obedecer, como es natural, a los objetivos que esta se propone y que son fundamentalmente, los de organizar el ejercicio de poder en el Estado y fijar los principios esenciales que deben inspirar la acciónpública, mediante la consagración de los derechos y libertades de que son titulares los asociados. Una constitución debe constar, básicamente de dos tipos de normas: normas de carácter ORGANICO y normas de carácter DOGMATICO.
Las normas de tipo orgánico son todas aquellas que se refieren directamente al primero de los objetivos señalados que es la organización del poder en el Estado.
Las normas detipo dogmatico consagran los derechos, libertades y responsabilidades de los asociados y establecen los principios filosóficos que deben inspirar la acción de los gobernantes. Por ello se habla en las constituciones de una PARTE ORGANICA y una PARTE DOGMATICA.
Pero además las constituciones contienen, por lo general, luna clausula de reforma, es decir, una o varias normas destinadas especialmentea prever y escribir los mecanismos para su propia reforma.
Y la mayoría de ellas contienen también normas que no se refieren propiamente ni a la organización del poder ni a declaraciones de derechos, es decir, normas ajenas tanto a la parte orgánica como a la dogmatica, que se podría calificar de neutras, pero que, por su importancia, el constituyente ha considerado conveniente incorporarlas alcuerpo constitucional.
Por lo demás, las constituciones están precedidas, salvo contadas excepciones, de un Preámbulo, en el cual se trazan de manera solemne y genérica los grandes principios que inspiran su expedición.
Preámbulo:
Es una forma solemne colocada, a manera de introducción, en el encabezamiento de la Constitución y que resume las grandes directrices que inspiran la promulgación deesta y que servir de pauta o guía a gobernantes y gobernados en la vida del Estado. Puede definirse también como enunciación previa contenida en las constituciones, donde se exponen a los grandes principios y fines que han guiado al constituyente para redactar las normas básicas de la organización política del país.
En materia de preámbulos, el de la constitución de los Estados Unidos de 1787sirvió de modelo clásico a la gran mayoría de las constituciones americanas y europeas del siglo XIX e, incluso, de la época contemporánea. (Vladimiro Navarijo Mesa, tratadista argentino).
La Constitución Política de la República de Guatemala, la Lic. Ramiro De León Carpio en su catecismo constitucional la divide en tres grandes partes, siendo estas la PARTE DOGMATICA, LA PARTE ORGANICA Y LA PARTEPRACTICA:
Parte Dogmatica:
Es aquella donde se establecen los principios, creencias y fundamentalmente los derechos humanos, tanto individuales como sociales, que se le otorgan al pueblo como sector gobernado frente al poder público como sector gobernado frente al poder público como sector gobernante, para que este ultimo respecte estos derechos. Esta parte dogmatica la encontraremos contenidaen el título I y II de nuestra Constitución desde el PREAMBULO y DE LOS ARTTICULOS 1ro. AL 262.
Parte Orgánica:
Es la que establece como se organiza Guatemala, la reforma de organización del poder, es decir las estructuras jurídico-políticas del Estado y las limitaciones del poder público rente a la persona, o sea a la población. Esta parte Orgánica la encontramos contenida en los TITULOS III,IV y V de nuestra Constitución, DE LOS ARTICULOS 140 AL 262.
Parte Práctica:
Es la que establece las garantías y los mecanismos para hacer valer los derechos establecidos en la Constitución y para defender el orden constitucional. Esta parte práctica la encontramos contenida en el TITULO VI y VII de nuestra Constitución, DE LOS ARTICULOS 263 AL 281.
JERARQUIA DE LAS NORMAS JURIDICAS.
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