El ordenamiento jurídico administrativo

UNIDAD 6: EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ADMINISTRATIVO



6.1 ASPECTOS GENERALES DE LA LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA

La Administración es la ciencia que estudia un conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados de validez universal.
Se define como el proceso de crear, diseñar y mantener un ambiente en el que las personas laborando o trabajando en grupos, alcancen coneficiencia metas seleccionadas.
 
A continuación mencionaremos algunos autores, que dieron contribuciones a la administración:
 
·        Frederick W. Taylor.
Es considerado el fundador de la escuela clásica de administración de empresas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial y estableció los 14 principios de la administración:
 
1.     Subordinación de interesesparticulares, a los intereses generales de la empresa: Por encima de los intereses de los empleados están los intereses de la empresa.
2.     Unidad de Mando: En cualquier trabajo un empleado sólo deberá recibir órdenes de un superior.
3.     Unidad de Dirección: Un solo jefe y un solo plan para todo grupo de actividades que tengan un solo objetivo.
4.     Centralización: Es laconcentración de la autoridad en los altos rangos de la jerarquía
5.     Jerarquía: La cadena de jefes que va desde la máxima autoridad a los niveles más inferiores y a la raíz de todas las comunicaciones que van a parar a la máxima autoridad.
6.     División de Trabajo: Quiere decir que se deben especializar las tareas a desarrollar y al personal en su trabajo.
7.     Autoridad yResponsabilidad: Es la capacidad de dar órdenes y esperar obediencia de los demás, esto genera más responsabilidades.
8.     Disciplina: Esto depende de factores como las ganas de trabajar, la obediencia y la dedicación de un correcto comportamiento.
9.     Remuneración Personal: Se debe tener una satisfacción justa y garantizada para los empleados.
10. Orden: todo debe estar debidamentepuesto en su lugar y en su estilo, este orden es tanto material como humano.
11. Equidad: Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal.
12. Estabilidad y duración del Personal en su cargo: Hay que darle una estabilidad al personal.
13. Iniciativa: Tiene que ver con la capacidad de visualizar un plan a seguir y poder asegurar el éxito de este.
14. Espíritu de Equipo: Hacerque todos trabajen dentro de la empresa con gusto y como si fueran un equipo, hace la fortaleza de una organización.
 
·        Henri Fayol
(Estambul, 1841 – Paris, 1925) Ingeniero y teórico de la administración d empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, se graduó como ingeniero civil de minas en el año 1860 y desempeño el cargo de Ingeniero en las minas de un importantegrupo minero y metalúrgico, la Sociedad Anónima Commentry Fourchambault. En 1878 en el Congreso de Paris de la Sociedad Industrial Minera, celebrado con motivo de la Exposición Universal. Henri Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento administrativo. Expuso sus ideas en la obra de Administración Industrial y General, publicada en Francia en 1916.
 Sus aportes en el terreno de la organización, utilizando una metodología positivista, consistente en observar los hechos, realizar experiencia y extraer reglas, desarrolló todo su modelo administrativo de gran rigor para su época.
 
Los principios de administración de Henri Fayol, caben mencionar algunos aspectos:
1.      La División del Trabajo.
2.      La Aplicación de unProceso Administrativo y
3.      La Formulación de los criterios técnicos que deben orientar la función administrativa.
Para Fayol, la función administrativa tiene por objeto solamente al cuerpo social: mientras que las otras funciones inciden sobre la materia prima y las máquinas, la función administrativa sólo obra sobre el personal de la empresa. Fayol resumió el resultado de sus...