El ordenamiento político
ÍNDICE
Concepto.
Formas del ordenamiento político.
Medios del ordenamiento político: homogeneidad, legalidad, centralización, acción, autoridad.
El problema de la soberanía.
Fines del ordenamiento político.
Normas de procedimiento.
¿Qué es filosofía política?
Webs consultadas.
EL ORDENAMIENTO POLÍTICOCONCEPTO
La sociedad política es la sociedad bajo un gobierno político, constituido por los poderes públicos que son los órganos principales del poder político.
El orden político surge del equilibrio entre el mando y la obediencia. A ello se refería elegantemente la frase de Ortega «mandar no es simplemente convencer ni simplemente obligar, sino una exquisita mixtura de ambas cosas». La institución delorden político constituye el objetivo automático, inmediato de la política y lo político mediante el mando político y la correlativa obediencia política: el orden político no es fruto exclusivo del mando, sino que requiere la colaboración más o menos activa del grupo o parte de él. Mientras no se instituye el orden político sólo hay situaciones políticas en las que se pugna por transformar elpoder social en poder político. Poder que por definición tiene que ser único, soberano, no admite otro igual dentro de una unidad política. Es el poder supremo dentro de cualquier grupo político. Un poder cuya ordenación de la estructura jerárquica se confunde, pues, con la esencia de la colectividad, en cuyo êthos hunde sus raíces. Primero, evocando la tradición europea de la política, porque no hayvida social sin un poder ordenado y ordenador, y segundo, porque el estilo propio del poder político consiste en humanizar las relaciones sociales. Ambas notas sustantivan la legitimidad del poder político: dan su forma al orden político al ordenar su contenido según una idea rectora. Idea que constituye la condición de su inteligibilidad y eficacia (J. Freund) y cuya verdad cosmológica,antropológica o soteriológica (E. Voegelin) en la que descansa, le da una connotación moral.
Ahora bien, el medio para instituir el poder político es la fuerza; esta última es inherente a todo poder político y a todo orden político. La fuerza es el primer plano de lo político. Quien dice orden político dice fuerza, violencia; el problema consiste en cómo se emplea esa fuerza o violencia y qué meta sepropone alcanzar con ella el poder político a fin de superar la situación política sin devenir impolítico o antipolítico. Y esa meta es justamente, ante todo, el orden político, que una vez instituido se manifiesta y reconoce como un orden limitado por el êthos social a lo indispensable para poder convivir: el orden público.
FORMAS DE ORDENAMIENTO POLÍTICO
A grandes rasgos, se puede distinguirentre dos formas de ordenamiento político: autocracia y democracia. La democracia es aquel ordenamiento político cuyas normas han sido dispuestas por aquellos mismos a quienes van dirigidas, o por sus representantes directos o indirectos. Es un modo de ordenamiento político autónomo. Po otra parte, hablamos de ordenamiento autárquico cuando las normas han sido fijadas por personas distintas a susdestinatarios. Es un modo de ordenamiento político heterónomo.
A pesar de esta diferenciación conceptual y abstracta tan radical, hay que tener en cuenta los siguientes aspectos que en realidad, ninguno de los dos se da, en la práctica, de forma pura, sino que los ordenamientos políticos concretos presentan rasgos tanto de un tipo como de otro.
Existen muchos países en el mundo que se denominana sí mismos democracias y que cuentan con constituciones aparentemente democráticas, pero que sin embargo no lo son. Ejemplos notables serían Cuba y otros regímenes comunistas. Hay que diferenciar entre el ordenamiento político formal y el sustancial.
De otra parte, también tenemos que distinguir entre el ordenamiento político manifiesto y el latente. Esto es, entre el ordenamiento político...
Regístrate para leer el documento completo.