El Papel De Am Rica Latina Y El Caribe En El Tablero De La Geopol Tica ABor N

El papel de América Latina y el Caribe en el tablero de la geopolítica
mundial
Atilio A. Boron
Ponencia SENPLADES, Marzo 2013

El objetivo de esta ponencia es aportar algunos antecedentes sobre
el tema enunciado más arriba.1 A tales efectos procederemos en primer
lugar a examinar la situación global del sistema imperialista actual, que
por tener como su centro -su núcleo duro o su irremplazablepotencia
integradora- a Estados Unidos puede también ser propiamente
caracterizado como el imperio norteamericano, aunque esta expresión
podría ser un tanto engañosa porque tanto Canadá como México
comparten con Estados Unidos la condición de ser, desde el punto de vista
estrictamente geográfico, parte de América del Norte. En segundo lugar
examinaremos las razones por las que América Latina y elCaribe ocupan,
desde hace casi dos siglos, un lugar central en el diseño geopolítico global
de Estados Unidos. Finalmente, ofreceremos una reflexión sobre lo que
podría hacer Nuestra América para “impedir a tiempo” -como lo advertía
José Martí en su inconclusa carta a su amigo Manuel Mercado- “con la
independencia de Cuba que se extiendan por las Antillas los Estados
Unidos y caigan, con esa fuerzamás, sobre nuestras tierras de América.
Cuanto hice hasta hoy, y haré, es para eso.”2

1

Las líneas que siguen actualizan algunos argumentos esbozados en nuestro América Latina en la Geopolítica
del Imperialismo (Buenos Aires: Ediciones Luxemburg, 2012) al paso que desarrollan algunas nuevas líneas
de análisis que se presentan por vez primera en este escrito.
2
Carta a Manuel Mercado, escrita enel Campamento de Dos Ríos el 18 de Mayo de 1895. El texto íntegro
puede consultarse en : http://www.granma.cubaweb.cu/marti-moncada/col-05.html

Atilio A. Boron – Papel de ALC en el tablero geopolítico mundial - BORRADOR

Situación del imperio americano.
a) Volatilidad e inestabilidad del sistema imperial

Estamos viviendo una época muy especial. El Presidente Rafael
Correa ha sintetizado conprecisión su significado al reiterar que no es
que estemos viviendo una época de cambios sino que de lo que se trata es
de un cambio de época. Este es un proceso que no apareció de la noche a
la mañana sino que se vino gestando en las últimas tres décadas. En este
período se va acentuando un completo divorcio entre un “orden mundial”
diseñado según la correlación de fuerzas y los actores existentesa la
salida de la Segunda Guerra Mundial -plasmado en el sistema de las
Naciones Unidas y el papel decisivo de su Consejo de Seguridad- y la
realidad contemporánea, en la cual tanto la primera como los segundos
han variado considerablemente. Sincronizar aquel orden mundial
–concebido como el entramado de instituciones, normas legales y reglas
del juego establecidos para organizar el flujoincesante de relaciones
internacionales de todo tipo y de los más diversos actores– con el sistema
internacional (es decir, con la miríada de vínculos que lo constituyen y
sus múltiples jerarquías) será uno de los grandes desafíos de estos
próximos años. La reconciliación del orden mundial con el sistema
internacional será difícil y problemática si se tiene en cuenta que en poco
más de veinte años elsegundo experimentó tres significativas
mutaciones: todavía en 1991era un sistema al cual el orden bipolar
contenía, si bien precariamente y con relativa eficacia, gracias al
equilibrio del terror atómico coagulado a la salida de la Segunda Guerra
Mundial entre Estados Unidos y la Unión Soviética. Entre 1991 y el 2001
2

Atilio A. Boron – Papel de ALC en el tablero geopolítico mundial - BORRADOR

elformato del sistema cambia: implosionada la Unión Soviética, el sistema
se convierte súbitamente en unipolar, desacomodando a un orden
mundial que no podía seguir siendo bipolar pero que no estaba (ni aún
está) para asumir a fondo la realidad del multilateralismo. Son estos los
breves tiempos en que los intelectuales y expertos de la derecha
norteamericana soñaron con un “nuevo siglo americano”,...