EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FRENTE A LA CULTURA.
Páginas: 11 (2650 palabras)
Publicado: 7 de junio de 2014
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
SEDE MANIZALES
ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN CULTURAL
CON ENFASIS EN PLANEACIÓN Y POLÍTICAS CULTURALES
EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FRENTE A LA CULTURA.
23/05/2014
EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FRENTE A LA CULTURA.
“La cultura debe ser considerada en grande,
no como un simple medio para alcanzar ciertos fines,
sino como sumisma base social.
No podemos entender la llamada dimensión cultural del desarrollo
sin tomar nota de cada uno de estos papeles de la cultura.”
Amartya Sen1
La historia política de Colombia se partió en dos el 4 de julio de 1991 cuando el país
estrenó su Constitución, esta marcó un hito al estructurar un nuevo andamiaje
institucional, ampliando los mecanismos de representación de losciudadanos y
ofreciendo mayores herramientas para demandar la acción del Estado, autonomía
gubernativa que adquieran las entidades territoriales de acuerdo a las condiciones y
procedimientos establecidos en la Constitución y en la Ley, la cual adopta la elección
directa de sus autoridades por las ciudadanos, la administración de sus recursos
económicos y el ejercicio de facultades: normativa,reglamentaria, fiscalizadora y
ejecutiva, entre otros aspectos importantes.
Uno de los aspectos más relevantes incluidos en la Constitución Política del 1991 dado
el interés de este escrito, es el que enmarca los principios fundamentales los cuales en
su artículo 2° exponen los fines esenciales del Estado,2 y el capítulo II que desarrolla
los derechos sociales, económicos y culturales que en elartículo: 70, dice
textualmente:
“El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los
colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y
la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del
proceso de creación de la identidad nacional.
La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de lanacionalidad. 3
El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país.
1
Por Amartya Sen, Extraído de Diálogo, UNESCO.
Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y
en la vida económica, política,administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las
autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su
vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de losdeberes
sociales del Estado y de los particulares.
3
Texto en negrilla por parte del escritor.
2
El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los
valores culturales de la Nación.”
Es aquí en donde la Constitución resalta la importancia de la cultura, enfatizando que
ella es el fundamento de la nacionalidad, la cual crea y representa valores culturalespara el logro del desarrollo económico y social del Estado Colombiano.
Desarrollando el articulado de la Constitución Política de Colombia, el Estado brinda
herramientas para la definición, reconocimiento, protección, desarrollo y funcionamiento
del sector cultural en Colombia.4
En el año de 1997, después de un largo proceso de consultas políticas y sociales, nace
la Ley General de Cultura“Ley 397 de 1997” y posteriormente se vino desarrollando
una amplia normatividad para el cumplimiento cultural del Estado5, en los cuales se
desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás relacionados de la Constitución Política de
Colombia de 1991, y se dictan normas sobre el patrimonio cultural, el fomento, los
estímulos a la cultura y la creación del Ministerio de Cultura.
La Ley General...
SEDE MANIZALES
ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN CULTURAL
CON ENFASIS EN PLANEACIÓN Y POLÍTICAS CULTURALES
EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
FRENTE A LA CULTURA.
23/05/2014
EL PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FRENTE A LA CULTURA.
“La cultura debe ser considerada en grande,
no como un simple medio para alcanzar ciertos fines,
sino como sumisma base social.
No podemos entender la llamada dimensión cultural del desarrollo
sin tomar nota de cada uno de estos papeles de la cultura.”
Amartya Sen1
La historia política de Colombia se partió en dos el 4 de julio de 1991 cuando el país
estrenó su Constitución, esta marcó un hito al estructurar un nuevo andamiaje
institucional, ampliando los mecanismos de representación de losciudadanos y
ofreciendo mayores herramientas para demandar la acción del Estado, autonomía
gubernativa que adquieran las entidades territoriales de acuerdo a las condiciones y
procedimientos establecidos en la Constitución y en la Ley, la cual adopta la elección
directa de sus autoridades por las ciudadanos, la administración de sus recursos
económicos y el ejercicio de facultades: normativa,reglamentaria, fiscalizadora y
ejecutiva, entre otros aspectos importantes.
Uno de los aspectos más relevantes incluidos en la Constitución Política del 1991 dado
el interés de este escrito, es el que enmarca los principios fundamentales los cuales en
su artículo 2° exponen los fines esenciales del Estado,2 y el capítulo II que desarrolla
los derechos sociales, económicos y culturales que en elartículo: 70, dice
textualmente:
“El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los
colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y
la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del
proceso de creación de la identidad nacional.
La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de lanacionalidad. 3
El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país.
1
Por Amartya Sen, Extraído de Diálogo, UNESCO.
Servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y
en la vida económica, política,administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional,
mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las
autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su
vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de losdeberes
sociales del Estado y de los particulares.
3
Texto en negrilla por parte del escritor.
2
El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los
valores culturales de la Nación.”
Es aquí en donde la Constitución resalta la importancia de la cultura, enfatizando que
ella es el fundamento de la nacionalidad, la cual crea y representa valores culturalespara el logro del desarrollo económico y social del Estado Colombiano.
Desarrollando el articulado de la Constitución Política de Colombia, el Estado brinda
herramientas para la definición, reconocimiento, protección, desarrollo y funcionamiento
del sector cultural en Colombia.4
En el año de 1997, después de un largo proceso de consultas políticas y sociales, nace
la Ley General de Cultura“Ley 397 de 1997” y posteriormente se vino desarrollando
una amplia normatividad para el cumplimiento cultural del Estado5, en los cuales se
desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás relacionados de la Constitución Política de
Colombia de 1991, y se dictan normas sobre el patrimonio cultural, el fomento, los
estímulos a la cultura y la creación del Ministerio de Cultura.
La Ley General...
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