El Papel De La Familia En AL 1

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políticas sociales

E

l papel de la familia en la
protección social en América
Latina

Guillermo Sunkel

División de Desarrollo Social

Santiago de Chile, abril de 2006

Este documento fue preparado por Guillermo Sunkel, consultor de la División
de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL). El autor agradece a Ernesto Espíndola porel procesamiento
de parte de la información estadística utilizada en este documento. Se agradecen
también los comentarios de Irma Arriagada, Ernesto Espíndola, Martín
Hopenhayn y Andras Uthoff.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a
revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no
coincidir con las de la Organización.

Publicación delas Naciones Unidas
ISSN impreso 1564-4162
ISSN electrónico 1680-8983
ISBN: 92-1-322906-2
LC/L.2530-P
N° de venta: S.06.II.G.57
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gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les
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CEPAL – SERIE Políticas sociales

N° 120

Índice

Resumen........................................................................................5
I. La familia se ha transformado profundamente
en las últimas décadas ............................................................7
A. La diversificación de las formas familiares ............................8
B. La transformación del “male breadwinner model” ..............10
C. La tendencia creciente a las familias con jefaturafemenina...............................................................................12
D. La reducción del tamaño promedio de las familias y
hogares .................................................................................14
II. Sin embargo, la familia es un pilar clave en el
régimen de bienestar latinoamericano ..............................19
A. Regímenes de bienestar ........................................................20
B.El “familismo” latinoamericano ...........................................22
C. La persistencia del “male breadwinner model” en los
nuevos programas de protección social asistencial ..............25
III. Las familias responden frente a los riesgos
sociales movilizando sus activos...............................27
A. El enfoque activos/vulnerabilidad........................................28
B. La movilización de activos ..................................................31
IV. La demanda social a la familia ha aumentado en
la década del noventa ............................................................37
A. El apoyo familiar a los adultos mayores...............................38
B. El apoyo familiar a los jóvenes en la “etapa de salida”........41
C. El apoyo familiar a lasmadres adolescentes ........................45
V. Pero se requieren nuevas opciones de política
familiar ......................................................................................49
A. Modelos de política ..............................................................50
3

El papel de la familia en la protección social en América Latina

B. Políticas de organización del tiempo detrabajo................................................................. 51
C. La economía del cuidado ................................................................................................... 55
Bibliografía .................................................................................................................................... 57
Serie Políticas Sociales: números...