EL PAPEL DEL ESTADO Y LA CALIDAD DEL SECTOR PUBLICO
Este artículo llega a la conclusión de que la calidad del sector público solo puede evaluarse en relación con el papel de Estado, y que para queeste sea eficiente, debe lograr los siguientes objetivos.
1.- Menor distorsión posible de mercado.
2.- carga tributaria más baja.
3.- menor número de empleados.
4.- impacto económico mínimo.Por lo tanto, un sector público de elevada calidad debe descansar en un sistema tributario eficiente y un sistema de egresos que minimice el gasto ineficiente e improductivo.
Cabe destacar que elpapel fundamental del Estado es la asignación de recursos, en este siglo se le han reconocido al Estado otras dos o quizá tres funciones económicas.
i) redistribución del ingreso
ii) estabilizaciónde la actividad económica
iii) promoción del crecimiento económico y del empleo.
Podemos resumir el papel del Estado en una economía de mercado en la forma siguiente:
i) Debe establecer yhacer cumplir reglas formales en la economía, entre ellas las que se refieren a la obligatoriedad de los contratos y la protección de los derechos de propiedad, así como también las reglas que rigen laexacción y el uso de los ingresos fiscales;
ii) Debe erigir un marco jurídico y reglamentario que reduzca los costos de las transacciones y debe promover la eficiencia del mercado
iii) Debeproveer bienes de uso público y remediar casos evidentes de externalidades que no pueden ser resueltas por la negociación entre los intereses privados
iv) Debe promover la estabilización macroeconómicav) Debe promover una distribución del ingreso concordante con la opinión vigente de la sociedad.
La calidad del sector público se define aquí como la característica que le permite alcanzar susobjetivos en la forma más eficiente posible.
La importancia de las reglas
La intervención estatal en la economía. Exige programas específicos y cada programa debe descansar en un mandato...
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