el parlamentarismop y su transfrmacion actual

EL PARLAMENTARISMO Y SU TRANSFORMACION ACTUAL. CRISIS DEL PARLAMENTARISMO Y AUGE ACTUAL DEL EJECUTIVO


Recientemente se ha hablado de la crisis en que han caído las actuales instituciones parlamentarias alegándose que se han convertido en un verdadero obstáculo a la acción del gobierno o vía expedita para el gobierno.
Debate parlamentario que precede a la formación de las leyes ordinarias,se esta convirtiendo en una verdadera “absorción de la función legislativa por parte del ejecutivo.
El Parlamento, es una institución política compuesta generalmente por una o dos cámaras o asambleas, que suele ejercer el poder legislativo en un Estado.
Su significado inicial era el de un lugar en el que se habla; etimológicamente el término deriva del verbo francés parler (‘hablar’). En lapráctica, deliberar es sólo una de las funciones que realiza un Parlamento, y en el presente no la más importante.

INTRODUCCION

El verdadero problema del actual parlamentarismo lo encontramos mas bien la ya muy alteradas relaciones dadas actualmente entre el parlamento y el gobierno. La clásica ideología parlamentaria que partió una especie de control superior del parlamento sobre todo el ámbitode la vida política nacional, (entre los más antiguos se encuentra el Parlamento Británico), en la dependencia del poder ejecutivo del poder legislativo creía ver la piedra angular de la idea de parlamentarismo. Ya que confundía gobernar con administrar y no entender claramente que gobernar, cuando menos bajo las condiciones de la actual sociedad industrial, debe ser ante todo una funciónactiva, con iniciativas de tipo peculiar.

1. La partitocracia y su incidencia en los parlamentos actuales.

El actual poder creciente del ejecutivo, que no es sino la consecuencia del enormemente creciente numero de tareas del estado moderno, al que cabe calificar de “súper intervencionista de derecho”, hace hoy más difícil al parlamento que en épocas anteriores el controlar con efectividad elgobierno.
La pregunta que surge a este respecto es: ¿para que sirve realmente un parlamento? El hombre común responderá sin dudad que para hacer las leyes y la mayoría de los parlamentarios expertos añadirían que también para legislar y controlar al gobierno ya que la tradición y la costumbre han venido designando desde los tiempos de Montesquieu a los parlamentos modernos como el poderlegislativo, cuando menos en la mayoría de las democracias pluralistas.










2. Las tradicionales funciones claves de un parlamento.

El autor Bagehot, en su interpretación realmente incomparable de la Constitución inglesa, reconocía ya hace un siglo cinco funciones clave para la cámara de los comunes:

I. La función electoral que se prolonga más allá de la elección ya que esta tiene unanecesidad constante de ser confirmada.
II. La interpretación del país.
III. La función educadora.
IV. La función de información, que no se distingue en nuestros días de la anterior,
V. Y finalmente, la función legislativa.


Parlamento Británico:

Es el cuerpo legislativo supremo del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte. Desde un punto de vista técnico está formado por laCorona, la Cámara de los Lores y la Cámara de los Comunes, pero en la práctica sólo por los dos últimos. Hoy en día su cuerpo principal es la Cámara de los Comunes: sólo sus miembros están considerados como parlamentarios.
El Parlamento forma el cuerpo legislativo del Estado a veces llamado la “Madre de los Parlamentos” ha servido de modelo para otros muchos países. Sin su consentimiento ningúnestatuto puede transformarse en ley, ni alterarse ni modificarse, y los impuestos no pueden recaudarse. Por tanto, el poder ejecutivo depende de las decisiones del Parlamento. Los miembros del gabinete, incluido el primer ministro, son miembros de una u otra Cámara y son responsables de manera conjunta ante la Cámara de los Comunes. La Cámara de los Lores es el tribunal superior al que se puede...