el pejelagarto

MARCO TEÓRICO
Institucionalización de un partido político
El objetivo a perseguir en el presente texto consiste en identificar de manera teórica los elementos que nos permitirán ubicar, y delimitar el proceso de institucionalización de un partido político.

Para tal fin, es necesario iniciar especificando el concepto de partido político.
Una de las primeras definiciones de partidospolíticos se debe a Edmund Burke, quien en 1770 escribió: "Un partido es un cuerpo de hombres unidos para promover, mediante su labor conjunta, el interés nacional sobre la base de algún principio particular acerca del cual todos están de acuerdo. Los fines requieren medios, y los partidos son los medios adecuados para permitir a esos hombres poner en ejecución sus planes comunes, con todo el poder y todala autoridad del Estado".
Al respecto, el politólogo Giovanni Sartori precisa que un partido político es “cualquier grupo político identificado por una etiqueta oficial que presenta en elecciones (libres o no) candidatos a cargos públicos” (Sartori: 1997). Nótese en esta definición que lo distintivo de un partido político es participar en elecciones y la posibilidad de impulsar candidatos acargos de elección popular.
La mayoría de los autores contemporáneos coinciden con ese elemento distintivo o singular de los partidos políticos. Por ejemplo, otro politólogo italiano señala que la actividad clave de los partidos políticos es la “participación en elecciones competitivas con el fin de que sus candidatos accedan a los cargos políticos representativos” (Bartolini: 1996, p.217).
Por suparte Max Weber llama partido político a las “formas de socialización que, descansando en un reclutamiento (realmente) libre, tiene como fin proporcionar poder a sus dirigentes dentro de una asociación y otorga por ese medio a sus miembros activos determinadas posibilidades ideales o materiales –la realización de bienes objetivos o el logro de ventajas personales o ambas cosas– (Economía ySociedad, P. 228).
Para Carl Friedrich un partido político es un grupo de seres humanos que tiene una organización estable con el objetivo de conseguir o mantener para sus líderes el control de un gobierno y en un futuro dar a los miembros del partido ventajas materiales e ideales por medio de tal control (Friedrich, 297). Duverger, que luego definirá una tipología, lo definió como “una comunidad de unaestructura particular, caracterizada principalmente por las relaciones internas entre los miembros de una comunidad”1

El autor Panebianco también participa de la conceptualización de los partidos políticos y agrega la importancia de los mismos como actores legalmente instituidos que interactúan entre el Estado y la sociedad. Si bien no son el único medio de expresión social, si se hanconvertido en medios legítimos hasta hoy para la expresión y procesamiento de demandas ciudadanas.

Así, entendiendo a los partidos políticos con una organización y función específica que surgen a mediados del siglo XIX, como consecuencia del régimen democrático representativo y de la expansión del sufragio. Duverger hace una diferencia explicita entre los partidos desde un enfoque institucional. Estelos divide en 2: Primero, Partido de cuadros que son agrupaciones de notables para preparar las elecciones, llevar las campañas y mantener el contacto con los candidatos (Duverger: 1959, 64). Los partidos de cuadros son élites políticas que tienen por objetivo el asegurar la elección de sus candidatos. Se parecen más a una firma empresarial que a una religión, en el sentido de que su necesidad depersonas que les ayuden es puramente instrumental. Cuando un partido de este tipo requiere de personas que les ayuden a movilizar a los votantes, intentarán hacerse con individuos que no pretenden influir en los asuntos del partido a cambio de su ayuda. Estos partidos suelen tener pocos simpatizantes, en el sentido de individuos que, sin pertenecer a la elite, ayudan en las campañas de forma...