El Petróleo En Venezuela, Ingresos Monopolísticos

Venezuela es el primer país que impulsa los ingresos monopolísticos en el sector petrolero. El petróleo ha tenido siempre un papel fundamental en la economía del país, siendo la principal fuente de ingresos del Estado; por ello, este sector ha estado ligado siempre al terreno político, y ha sufrido diversas modificaciones en su legislación desde el inicio de su explotación con concesiones acompañías extranjeras, hasta su nacionalización en 1976. Desde un inicio con un terreno político favorable a las compañías extranjeras, a lo largo de los años ha habido una tendencia a la debilitación del poder de las compañías, con una legislación cada vez más desfavorable, que ha culminado con la nacionalización del sector. A medida que pasaban los años, el Gobierno, muy cambiante se ha ido cuenta dela vital importancia del sector petrolero para la sostenibilidad del Estado, y por ello, se han desarrollado políticas petroleras en función de las necesidades financieras del país. Por otro lado, se ha ido evolucionando en el conocimiento del sector por parte de la administración, de cara a una gestión propia del Gobierno.

Dictadura de Juan Vicente Gómez
Durante la dictadura de Juan VicenteGómez (1908-1913-1935) el sector petrolero se vio favorecido gracias a un marco legal especial.
En agosto de 1909 el Congreso aprueba un código especial que reducía los impuestos mineros y eliminaba los aranceles sobre la importación de maquinarias y equipos empleados en minería y revalidaba todos los títulos de concesión vencidos; sin embargo era Juan Vicente Gómez quien decidía acerca de estasconcesiones, sin la intervención del Congreso.
Entre 1911 y 1912 Gómez repartió concesiones entre sus amigos y familiares, quienes los traspasaban a empresas extranjeras como Shell, y de las que debían pagar una parte de las ganancias de las ventas al Ejecutivo. La dictadura de Gómez estuvo marcada por descubrimientos de nuevas áreas petroleras y un desarrollo significativo del enclave petroleropara la exportación, llegando a un crecimiento promedio del 93% anual de la producción petrolera venezolana entre 1917 y 1929. El petróleo se convirtió en un sector clave para Venezuela, superando a la agricultura, permitiéndole cancelar su deuda externa, mientras otros países latinoamericanos de su entorno tenían graves problemas.
En 1920 se establece una ley que por primera vez regulaba laexplotación de hidrocarburos, y en 1922 se aprobó una ley la cual reducía las tasas a pagar tanto por producción como por superficie. Ésta última ley fue la que consolidó el desarrollo del sector petrolero y aseguró un ingreso vital para el gobierno venezolano.
En 1923, Gómez entra directamente en el negocio de las concesiones monopolizando, a través de su compañía CVP (Compañía Venezolana dePetróleo), de 1924 a 1929 el 48,1% de las concesiones por exploración, y recibiendo regalías (participación en los ingresos o cantidad fija que se paga al propietario de un derecho a cambio del permiso para ejercerlo) por las concesiones transferidas.
En este periodo la administración no tenía demasiados conocimientos del sector petrolero, y no estaba capacitada para afrontar el boom petrolero. Por estemotivo, en muchas ocasiones el gobierno precisaba la ayuda de los representantes de las compañías petroleras más importantes para la elaboración de las leyes mineras.
Gumersindo Torres, ministro de Fomento, trató de reforzar el control sobre las compañías petroleras, y en 1929 como consecuencia de una revisión, denunció fraude por parte de las compañías, que declaraban una producción inferior algobierno de Venezuela que la que declaraban en su país de origen. Sin embargo esta acusación de fraude no tuvo efectos debido a la protección por parte de Gómez a las compañías petroleras.

Democratización
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