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TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

“Toda actividad humana organizada –desde la alfarería hasta poner a un hombre en la luna- procede de dos requerimientos fundamentales y opuestos: la división del trabajo en tareas diversas, y la coordinación de estas tareas para realizar la actividad realizada. La estructura de la organización puede ser definida simplemente como la manera en la que eltrabajo se divide en distintas tareas y se logra la coordinación entre ellas”. Mintzberg, 1983.

1.- INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS
La división realizada por la escuela clásica de la administración distingue seis funciones básicas en la empresa: técnicas, comerciales, financieras, de seguridad, contables y administrativas. Según Fayol “ninguna de las cinco primeras funciones mencionadas tiene la tareade formular el programa de acción general de la empresa, constituir su cuerpo social, coordinar los esfuerzos ni armonizar sus acciones. Las funciones técnicas, comerciales, financieras, de seguridad, y de contabilidad no gozan de dichas atribuciones, pues éstas constituyen otra función, designada habitualmente con el nombre de administración” (Fayol, en Chiavenato, 1999, pág. 91)

El punto devista de Fayol ha sido completado, y actualmente se denominan áreas de administración a las funciones básicas enumeradas por él. Así, las funciones administrativas se conocen con el nombre de administración general; las técnicas reciben el nombre de área de producción, manufactura u operaciones; mediante área de ventas o marketing se denomina a las funciones comerciales; y, finalmente, las antiguasfunciones contables han pasado a llamarse área financiera. Hay que añadir a las anteriores un nuevo área, la de recursos humanos.

Por otra parte, actualmente el concepto de administración se considera un proceso, esto es, el ejercicio de una serie de actividades interrelacionadas cíclicamente en un esquema lógico en el que unas actividades preceden a otras. Dicho proceso puede representarsemediante la figura 1, que ilustra el enfoque de sistemas de la administración. Dicha figura sirve para centrar el tema de nuestra atención en relación a los restantes del curso, pues ubica la función de organización dentro del proceso general de administración.

En el tema nos vamos a preocupar por conocer cómo se diseña la estructura de una organización. Primero aclararemos las diferentesacepciones del vocablo organización, hasta llegar al estudio de la función de organización como un proceso para construir la estructura organizativa. Para ello han de conocerse los principios del diseño organizativo y, a continuación será posible profundizar en el diseño de la estructura. Finalmente, el estudio de las principales configuraciones de estructura organizativa se mostrará como la aplicaciónpráctica del diseño organizativo.

2.- CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN
Es habitual cuando se inicia el estudio de cualquier termino, definir su aspecto semántico, es decir, llevar a cabo una delimitación y definición del objeto que se desea explicar. Estimamos que es aún más importante si se tiene en cuenta que el concepto es susceptible de diversas interpretaciones que pueden dar lugar a equívocos.Este es el caso del termino organización, que puede emplearse con diversas acepciones. El Diccionario de la Real Academia Española (RAE) incluye dos significados para el término válidos al hablar de la empresa en general: “acción y efecto de organizar u organizarse” y “conjunto de personas con los medios adecuados que funcionan para alcanzar un fin determinado”.

Así para el propósito de estaexplicación también recogemos las siguientes acepciones del RAE para la palabra organizar: “establecer o reformar algo para lograr un fin, coordinando los medios y las personas adecuados”, “disponer y preparar un conjunto de personas, con los medios adecuados, para lograr un fin determinado” y “preparar alguna cosa disponiendo todo lo necesario”.
Por tanto, de las definiciones anteriores, se...