El Plan Argentina Trabaja
Sobre está premisa, hay dos leyes fundamentales del funcionamiento funcional.
1. Es responsabilidad del Estado mantener el nivel de gasto en la economía en unnivel
compatible con el pleno empleo de recursos.
2. El Estado deberá pedir prestado si y sólo si es deseable que el público tenga menos
dinero y más bonos.
De acuerdo a la primera ley, cuando elnivel de gasto total de la economía es
demasiado alto, el Estado deberá reducir su gasto e incrementar los impuestos, y viceversa
cuando el nivel de gasto total de la economía es demasiado bajo. Uncorolario de esta ley es
que nunca deberán aumentarse los impuestos para recaudar fondos para el Estado, sino que
los impuestos deben incrementarse exclusivamente cuando es deseable que loscontribuyentes
tengan menos dinero.
Si el Estado no ha de financiarse aumentando los impuestos, ¿Cómo se financiará? La
segunda ley dice que el propósito de los impuestos y de la emisión de bonos públicosno es
financiar el gasto público. Impuestos y bonos cumplen funciones diferentes: el propósito de
los impuestos es remover un exceso de circulante en manos de privados, mientras que el propósito delos bonos es ofrecer una alternativa al dinero que paga intereses.
Los programas de creación de Empleo Públicos, consisten básicamente en proporcionar empleo a los trabajadores desempleados. Sonpolíticas fundamentalmente contracíclicas y que actúan como “colchón” para el desempleo: cuando en las recesiones el sector privado despide a trabajadores, estos pueden encontrar trabajo en dichosprogramas. Una vez que la demanda agregada vuelve a recuperarse, el sector privado encuentra rentable volver a contratar a estos trabajadores. De este modo se asegura que los trabajadores dispuestos atrabajar puedan recibir un salario básico, que se recoge en las cuentas nacionales como gasto gubernamental.
El problema especifico en la Argentina, es que el Plan Argentina Trabaja, surge en el...
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