EL PODER CONSTITUYENTE

Páginas: 10 (2500 palabras) Publicado: 5 de mayo de 2013
EL PODER CONSTITUYENTE

1. CONCEPTO Y ANTECEDENTES

El Poder Constituyente es la potestad para dictar una Constitución -estableciendo los poderes constituidos del Estado y las normas que son el fundamento de todas las otras normas integrantes del ordenamiento jurídico-, o de reformar o cambiar la Constitución vigente.
El Poder Constituyente que emana del pueblo es el poder supremo, el poderde poderes, creador del ordenamiento jurídico del Estado y de los poderes constituidos (Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y demás órganos que integran la estructura estatal) a los que señala los límites de sus respectivas competencias.

La Teoría del Poder Constituyente fue elaborada por el francés Emmanuel Sieyes en la época de la Revolución. La monarquía tambaleante se vio obligada aconvocar al parlamento integrado por representantes de la nobleza, el clero y el tercer estado o estado llano. Este último correspondiente a los estratos sociales comunes, no privilegiados, en el que ejercía un papel preponderante la burguesía. A la hora de votar el tercer estado estaba en desventaja numérica ante la unión de la nobleza y el clero. Entre fines de 1788 y comienzos de 1789, Sieyesescribe su folleto titulado: "Qué es el tercer estado? en el que demuestra que para darse una Constitución, la nación tenía que tomar la decisión mediante la reunión de representantes extraordinarios especialmente delegados para expresar la voluntad nacional. Señala tres etapas en la formación del Estado: •En la primera, los individuos que viven en estado de naturaleza resuelven reunirse y así formanla nación, en donde radica el Poder Constituyente en forma indiscutible e inalienable; •en la segunda etapa, la nación actúa en común, los asociados convienen cuáles son sus necesidades públicas y los medios para proveerlas y el poder ya pertenece al conjunto, momento en que nace la Constitución; •en la tercera etapa, los asociados son demasiados que no les permite ejercitar su voluntad por símismos, nace entonces el gobierno, ejercido por representantes de la nación. Así surge la diferencia entre el Poder Constituyente que no está sujeto a Constitución alguna (pues la nación existe ante todo y es el origen de todo) y el gobierno que ejerce un Poder Constituido, sujeto a las condiciones y límites que le impone la Constitución.

2. TITULAR DEL PODER CONSTITUYENTE

La titularidad delPoder Constituyente depende del sistema político: monarquía absoluta, autocracia o dictadura, democracia:

◘En la monarquía absoluta el poder constituyente radica en el monarca. Así, los reyes españoles tenían la titularidad de la plenitud de la soberanía, tanto en España como en la Indias, hasta que la Constitución de Cádiz de 1812 estableció que la soberanía reside originariamente en la nación.◘En la autocracia y en la dictadura, el poder es detentado unilateralmente por el autócrata o por el dictador. El Poder Constituido adopta unilateralmente el Poder Constituyente. En los estados Socialistas el poder de dar la Constitución lo tiene un órgano del partido único.
◘En la democracia, el titular del Poder Constituyente es el pueblo, porque no hay poder soberano sino del pueblo queexiste antes que todo y ha creado el estado de derecho con el fin de que se realice el bien común. El poder no pertenece a cada individuo tomado por separado sino a la comunidad. Solamente el pueblo tiene la facultad soberana de establecer una Asamblea Constituyente con autoridad para dar una Constitución regulando su propia existencia jurídica-política fundamental. Los gobernantes tienen solamente elPoder Constituido no el Constituyente. Ningún poder constituido ni nadie puede imponer una Constitución a una sociedad civilizada, solamente ella es la única que legítimamente puede darse una carta fundamental.

•En las democracias primitivas la voluntad constituyente es manifestada directamente por el pueblo en multitud reunida (democracia directa).
•En las democracias modernas son las...
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