El Poder Constituyente

EL PODER CONSTITUYENTE
Ensayo sobre las alternativas de la modernidad
Antonio Negri
[Fragmentos seleccionados]

Capítulo Primero. Poder Constituyente: El Concepto de una Crisis 

1.- Sobre el concepto jurídico de poder constituyente
2.- Procedimiento absoluto, constitución, revolución
3.- De la estructura al sujeto

Capítulo Segundo. Virtud y Fortuna. El Paradigma MaquiavélicoCapítulo Tercero. El Modelo Atlántico y la Teoría del Contrapoder
Capítulo Cuarto. La Emancipación Política en la Constitución Americana
Capítulo Quinto. Revolución y Constitución del Trabajo
Capítulo Sexto. El Deseo Comunista y la Dialéctica Restaurada

Capítulo Séptimo. La Constitución de la Potencia 

1.- "Multitudo et potentia": el problema
2.- La disutopía constitutiva
3.- Más alla de lomoderno

CAPÍTULO PRIMERO
PODER CONSTITUYENTE: EL CONCEPTO DE UNA CRISIS

1.- Sobre el concepto jurídico de poder constituyente

Hablar del poder constituyente es hablar de democracia. En la edad moderna, ambos conceptos se han desarrollado a menudo paralelamente y han estado insertos en un proceso histórico que,  según se acercaba el siglo XX, los ha superpuesto cada vez mas. Es decir, que elpoder constituyente no ha sido sólo considerado la fuente omnipotente y expansiva que produce las normas constitucionales de todo ordenamiento jurídico. Sino también el sujeto de esta producción; una actividad igualmente omnipotente y expansiva. Desde este punto de vista, el poder constituyente tiende a identificarse con el concepto mismo de política, en la forma en la cual la política esentendida en una sociedad democrática. Calificar constitucionalmente, jurídicamente, el poder constituyente no será pues simplemente producir normas constitucionales, estructurar poderes constituidos. Sino, sobre todo, ordenar el poder constituyente en cuanto sujeto, regular la política  democrática.

Sin embargo, la cosa no es sencilla. El poder constituyente resiste en efecto laconstitucionalización: "El estudio del poder constituyente presenta desde el punto de vista jurídico, una dificultad excepcional que concierne a la naturaleza híbrida de este poder... La potencia que esconde el poder constituyente es rebelde a una integración total en un sistema jerarquizado de normas y competencias... siempre el poder constituyente permanece extraño al derecho". Y la cosa se vuelve tanto más difícilcuanto que también la democracia se resiste a la constitucionalización: la democracia es, en efecto, teoría del gobierno absoluto, mientras que el constitucionalismo es teoría del gobierno limitado, luego práctica de la limitación de la democracia. Nuestro problema será pues el de obtener una definición del poder constituyente dentro de esta crisis que lo caracteriza. Intentaremos comprender elconcepto de poder constituyente en la radicalidad de su fundamento y en la extensión de sus efectos, entre democracia y soberanía, entre política y Estado, entre potencia y poder.  En suma, el concepto de poder constituyente precisamente en cuanto concepto de una crisis.

En primer lugar, veamos pues las articulaciones de la definición jurídica del poder constituyente; ellas nos permitirán entrarcon prontitud en el centro del tema. En segundo lugar, consideraremos el problema del poder constituyente desde el punto de vista del constitucionalismo.

¿Qué es, en la perspectiva de la ciencia jurídica, el poder constituyente? Es la fuente de producción de las normas constitucionales, o bien el poder de hacer una constitución y de dictar después las normas fundamentales que organizan lospoderes del Estado; en otros términos, el poder de instaurar un nuevo ordenamiento jurídico, esto es, de regular las relaciones jurídicas en el seno de una nueva comunidad. "El poder constituyente es un acto imperativo de la nación que surge de la nada y organiza la jerarquía de los poderes". Henos aquí, con esta definición, delante de una extrema paradoja: un poder que surge de la nada y organiza...