El presupuesto público

* Presupuesto y Crédito Público
Es el instrumento que limita la acción del Estado para el cumplimiento de los planes, coordinando los diversos recursos y actividades del sector público y en el que se establecen las autoridades máximas de gasto que pueden efectuarse en un periodo determinado, para cumplir los propósitos de cada programa y se incluyen las destinaciones de los recursos y lasfuentes de fondo para su financiamiento.
El Presupuesto Público es una estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del gobierno necesarios para cumplir con los propósitos de un programa determinado. Asimismo, constituye en instrumento operativo básico para la ejecución de las decisiones de política económica de planeación.
* Principios Técnicos delPresupuesto
ANUALIDAD: El presupuesto rige para un año fiscal o ejercicio económico. El proyecto de obtención de los ingresos públicos se proyecta de forma anual, en un periodo llamado ejercicio fiscal y debe coincidir con el periodo de los gastos.
ANTICIPACION: Es un acto de previsión, y los entes administrativos encargados de ejecutar el presupuesto deberán, con la suficiente anticipación,elaborar sus programas de actividades, para poder prever el gasto público y/o ingresos.
SINCERIDAD: El presupuesto debe contener todos los ingresos y gastos que van a efectuarse en el periodo determinado. Debe ser sincero, no se debe inflar el presupuesto se debe establecer de forma clara.
UNIDAD: Todos los ingresos y gastos deben estas presentados en un solo presupuesto y estar presentados enun solo presupuesto y estar relacionado. No se debe hacer de forma simultánea dos o más presupuestos, ya que las directrices presupuestarias estarán orientadas a una misma dirección y se corre el riesgo de que se apliquen dispositivos técnicos que lo inhabiliten.
PROGRAMACION PRESUPUESTARIA: Debe ser programado o sectorizado. Esta programación presupuestaria consiste en la elaboración de unplan de trabajo, describiendo la actividad de manera precisa las necesidades en determinadas áreas.
PUBLICIDAD PRESUPUESTARIA: Significa que las diversas fases del presupuesto se deben verificar en público para dar a conocer la actividad financiera realizada.
PRESUPUESTO BRUTO: Las partidas deben consignarse sin deducción alguna.
ESPECIALIZACION PRESUPUESTARIA: Todos los recursos deben serinvertidos exclusivamente con un objeto determinado y solamente en ese objetivo. No deben asentarse las partidas en forma genérica o abstracta. Cada una de las actividades programadas debe hacerse en forma particular.
RECAUDACION DEL PRESUPUESTO: Las cuentas de los presupuestos de ingreso y de gastos se cerrarán el 31 de Diciembre de cada año. Después de esa fecha, los ingresos que se recaudense considerarán parte del presupuesto vigente, con independencia de la fecha en que se hubiese originado la obligación de pago o liquidación de los mismos.
UNIVERSALIDAD: Todos los gastos e ingresos del Estado están representados en los Presupuestos.
* Estructura de la Ley de Presupuesto
La Ley de Presupuesto constará de tres títulos cuyos contenidos serán los consiguientes:
TítuloI, que contendrá las Disposiciones Generales.
Título II cuyo contenido será: Presupuestos de Ingresos y Gastos y Operaciones de Financiamiento de la República.
Título III que abarcará: Presupuestos de Ingresos y Gastos y Operaciones de Financiamiento de los Entes Descentralizados Funcionalmente de la República, sin fines empresariales.
Las Disposiciones Generales de la Ley de Presupuestoconstituirán normas complementarias del Título II de ésta Ley que regirán para cada ejercicio presupuestario y contendrán normas que se relaciones directa y exclusivamente con la aprobación, ejecución, evaluación del presupuesto que forman parte. En consecuencia, no podrán contener disposiciones de carácter permanente, ni reformar o derogar leyes vigentes, o crear, modificar o suprimir tributos u...