el principio de confianza legitima

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El principio de confianza legítima en las
sentencias de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa y su incidencia en la
congestión de los despachos judiciales en
Colombia

Angélica Sofía Caicedo Medrano
Abogada y Especialista en Derecho Administrativo,
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas Universidad de Antioquia.
Correo electrónico: sofiacaicedom@hotmail.com

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Elprincipio de confianza legítima en las sentencias de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa y su incidencia en la congestión de los
despachos judiciales en Colombia1

Resumen
A través del presente artículo se pretende realizar una reflexión frente la
aplicación real y efectiva del principio de confianza legítima en la Jurisdicción
Contencioso Administrativa en Colombia y en lo referente alcambio de la
jurisprudencia aplicable al momento de fallar un caso en la justicia colombiana.
Se busca dar cuenta de cómo los cambios jurisprudenciales en el tiempo
afectan los procesos judiciales administrativos, por la congestión y la demora
en la resolución de los casos en dicha jurisdicción.
Se plantea con el mismo la necesidad de que el juez administrativo analice y
aplique lajurisprudencia vigente al momento de la presentación de la demanda
y no al momento de emitir el fallo de fondo, pues con ello se garantizan, entre
otros, los principios de igualdad, seguridad jurídica y buena fe, pero
fundamentalmente el de confianza legítima de los ciudadanos en la
administración de justicia, en la interpretación de las leyes y en las normas
vigentes al momento de la ocurrencia de loshechos que legitiman sus
pretensiones.

Palabras clave: Principio de confianza legítima, Jurisdicción Contencioso
Administrativa, congestión de despachos judiciales, sentencias.

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Artículo realizado bajo la asesoría del profesor Juan Guillermo Arbeláez Arbeláez, para optar
al título de especialista en Derecho Administrativo.

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Introducción
En este artículo, más que dilucidar losproblemas del derecho administrativo
como disciplina autónoma e independiente en el derecho colombiano, se
pretende proponer una salida jurídica a la problemática de la congestión en la
Jurisdicción Contencioso Administrativa colombiana; problemática que se
encuentra vigente y ha sido una constante desde su implementación en nuestro
país.
Con esta propuesta se pretende evidenciar lasdificultades en materia de
seguridad jurídica y de igualdad ante la ley que genera para los ciudadanos la
congestión de la justicia administrativa, aún con la puesta en marcha de los
juzgados administrativos2 casi diez años después del mandato legal para la
implementación de éstos, y cómo afectan los cambios jurisprudenciales en el
tiempo a la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
En estajurisdicción, la congestión conlleva una considerable demora para
resolver las controversias, lo cual trae consigo el hecho de que en la mayoría
de los casos, y en especial en acciones como la de reparación directa, nulidad
y restablecimiento del derecho, electoral, popular y de cumplimiento, al
momento de producirse el fallo ya la jurisprudencia ha cambiado -en ocasiones
de manera radical frente altema que el ciudadano demanda-, lo que,
evidentemente, no le está permitiendo al administrado acceder a una sentencia
fundamentada en la confianza legítima ante la administración de justicia.
Se deja planteada, entonces, una propuesta según la cual se regule que los
cambios jurisprudenciales en la jurisdicción administrativa permitan su
aplicación hacia el futuro, y no afecten al momento defallar los procesos que
ya venían en curso.
Si bien es cierto que el principio de confianza legítima se predica de manera
casi que exclusiva frente a la administración,3 también lo es que sería una
aplicación jurídica lógica que coadyuvaría a que el principio de acceso a la
administración de justicia y el derecho al debido proceso, al obtener una
sentencia de fondo a la vez justa para los...