El Principio De Legalidad De La Administración
El Estado de Derecho además de su elemento sustantivo (referente al reconocimiento de derechos públicos subjetivos), se caracteriza por cómo selogra este objetivo (mediante el sometimiento de la administración al ordenamiento jurídico). Este principio de legalidad tiene significado positivo y negativo. El negativo indica que los reglamentos nopueden contradecir una ley formal; que los actos no pueden contradecir las leyes ni los reglamentos; que la administración no debe exceder la norma en su actuación y tampoco debe violar los principiosgenerales del derecho. El positivo señala el respeto de la administración a la reserva de ley y a los principios de justicia material; y que el legislador puede habilitar a la administración paradictar reglamentos o ciertos actos concretos, sin que la habilitación del primero autorice a los segundos. El bloque jurídico se integra por leyes formales, reglamentos y principios generales del derecho.La Administración pública busca satisfacer el interés general, y los medios jurídicos con que cuenta son la Potestad de la Administración. Esta es inalienable, intransferible, irrenunciable, eimprescriptible, y se clasifica en: 1. Potestad de Mando (la facultad para dar órdenes y exigir su cumplimiento), se ejerce mediante decretos, órdenes, decisiones de la administración central yresoluciones de entes jurídicos menores.
Su naturaleza discrecional o reglada se vincula con el carácter de la actividad a que se refiere; 2. Potestad Reglamentaria. Aunque algunos creen que el reglamentoes un acto administrativo, otras doctrinas le atribuyen caracteres diferenciales; 3. Potestad sancionadora que indica la consecuencia dañosa de violar la norma, puede efectuarse mediante coacción(cumplimiento de la orden contra la voluntad del obligado a ella) para cumplir la sanción (medio represivo que se efectúa tras incumplir la obligación).
Esta potestad se funda en la competencia de las...
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