EL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM

EL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM

I.- DEFINICION:
Guillermo Cabanellas, conceptualiza el non bis in idem como el “aforismo latino que significa no dos veces sobre lo mismo”. Para Rafael Márquez Piñero con la citada expresión se quiere indicar que una persona no puede ser juzgada dos veces por los mismos hechos que se consideran delictuosos, a fin de evitar que quede pendiente una amenazapermanente sobre el que ha sido sometido a un proceso penal anterior. De León de Villalba, califica el “non bis in idem”, o también llamado “ne bis in idem”, como un criterio de interpretación o solución o constante conflicto entre la idea de seguridad jurídica y la búsqueda de justicia material, que tiene su expresión en un criterio de la lógica, de que lo ya cumplido no debe volverse a cumplir. Estafinalidad, continúa diciendo el referido autor, se traduce en un impedimento procesal que negaba la posibilidad de interponer una nueva acción, y la apertura de un segundo proceso con un mismo objeto. En otra palabras, el non bis in idem, garantiza a toda persona que no sea juzgado nuevamente por el mismo delito o infracción, a pesar de que en el juicio primigenio fue absuelto o condenado por loshechos que se pretenden analizar por segunda ocasión.1
Así la garantía constitucional de la inadmisibilidad de persecución penal múltiple se sustenta en los principios de prohibición de interdicción de la arbitrariedad, principio de seguridad jurídica y del Estado de Derecho, estos impiden un nuevo proceso por el mismo hecho como acontecimiento histórico, sin importar la subsunción legal quese pretenda respecto del mismo suceso y de la misma persona; por tanto es una consecuencia inherente de las exigencias de racionalidad y no arbitrariedad de los poderes públicos, para perseguir indefinidamente un mismo delito más de una vez.
De este modo la prohibición de una segunda persecución penal no se refiere solo a impedir dos o más condenas contra una persona para un solo hecho punible,se extiende además, a la necesidad de evitar que una persona sufra, por un mismo hecho punible, más de un riesgo de ser condenado, así el Estado solo cuenta con una sola oportunidad para someter a una persona a una consecuencia jurídico-penal.
Se encuentra plasmado en el Artículo 139º, numerales 3 y 13 de la Carta Magna2, y reconocido por la norma supranacional en el Artículo 14º inciso 7 delPacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos3 y en el Artículo 8º inciso 4 del Pacto de San José de Costa Rica4.
Para el Tribunal Constitucional este principio ha sido ya desde la STC Nº 2050-2002-AA/TC, este Tribunal destacó que el principio non bis in idem es un principio implícito en el derecho al debido proceso, reconocido en el Artículo 139º, inciso 3 de la Constitución. “Esta condiciónde contenido implícito de un derecho expreso se debe a que, de acuerdo con la IV Disposición Final y Transitoria de la Constitución, los derechos y libertades fundamentales se aplican e interpretan conforme a los tratados sobre derechos humanos en los que el Estado Peruano sea parte”. Y este derecho a no ser juzgado o sancionado dos veces por los mismos hechos se encuentra reconocido en elArtículo 14º, 7 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, a tenor del cual: “Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el procedimiento penal de cada país”.
Así como en el Artículo 8º, 4 de la Convención Americana de Derechos Humanos, según el cual: “(…). Durante el proceso, todapersona tiene derecho, en plena igualdad, a las garantías mínimas: (…) 4. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos”5
Para Maier, “la regla genérica que gobierna el principio prescinde, en principio, de toda valoración jurídica del hecho. Se trata de impedir que la imputación concreta, como atribución de un comportamiento determinado...