El_Principio_Pro_Homine1_1

El principio pro homine. Criterios de
hermenéutica y pautas para la
regulación de los derechos humanos
Mónica Pinto
I. Introducción

Lo que se denomina derecho de los derechos humanos es, esencialmente, un conjunto de normas internacionales e internas que, en mas de una ocasión, se superponen en el tratamiento de una misma cuestión o de cuestiones que presentan aspectos análogos. Tal situacióndeviene del hecho de la evolución rápida del tema en los últimos 30 años.
De esta suerte, normas consuetudinarias internacionales -necesariamente
amplias, flexibles- bajo la forma de declaraciones de derechos contenidas en resoluciones internacionales, tratados universales con formulas susceptibles de generar el consentimiento de la mayoría de los Estados y tratados regionales con proposicionesmás acotadas a realidades parciales se acomodan en el orden jurídico vigeme en un país al lado de normas internas de díslinta data que contemplan desde libertades públicas lato sensu hasta la última versión de los derechos humanos. Sin perjuicio de la autonomía de cada orden jurídico para determinar los modos de su integración, para establecer el orden jerárquico de sus normas y, por lo tanto,individualizar los criterios para resolver y superar los eventuales conflictos que puedan plantearse, la pluralidad de fuentes apuntada impone una compatíbilización respecto del alcance de los derechos protegidos y las obligaciones asumidas por los Estados.
El principio pro homine es un criterio hermenéutico que informa todo el derecho de los derechos humanos, en virtud del cual se debe acudir a lanorma mas amplia, o a la interpretación mas extensiva, cuando se trata de reconocer derechos protegidos e, inversamente, a la norma o a la interpretación más restringida cuando se trata de establecer restricciones
permanentes al ejercicio de los derechos o su suspensión extraordinaria.
Este principio coincide con el rasgo fundamental del derecho de los derechos






humanos, esto es, estar siempre afavor del hombre. Esta pauta se encuentra consagrada positivamente. Así, en general, los instrumentos internacionales de derechos humanos establecen que ninguna de sus disposiciones autoriza a limitar los derechos protegidos en mayor medida de la prevista, a limitar el goce y ejercicio de cualquier otro derecho o libertad que pueda estar reconocido en otra norma internacional o interna en vigor,ni a excluir o limitar el efecto que puedan producir las normas consuetudinarias en materia de derechos humanos1.

II. El principio pro homine como una pauta de hermenéutica

En un ordenamiento jurídico como el hoy vigente en la Argentina se plantea la coexistencia de múltiples normas referidas a derechos humanos, que presentan, las más de las veces, contenidos parecidos, mas no necesariamenteexactos o iguales. La pluralidad de fuentes, internas e internacionales, del derecho de los derechos humanos obliga a una compatibilización respecto del alcance de los derechos protegidos y de las obligaciones asumidas por el Estado. Se impone, por lo tanto, recurrir a una serie de principios generales del derecho internacional y de principios propios del derecho internacional de los derechoshumanos que permitan brindar pautas claras de interpretación. Resulta necesario encontrar criterios que posibiliten optar entre la aplicación de una u otra norma o entre una u otra interpretación posible de éstas.
Estas pautas son particularmente importantes cuando en un mismo ámbito coexisten normas internacionales de distinto alcance. En este sentido, no se encuentran discrepancias en que laaplicación e interpretación de las normas de derechos humanos debe hacerse a la luz del principio pro homine, del principio de no discriminación y teniendo en cuenta su objeto y fin.
Dado que el objeto de este trabajo pretende circunscribirse al ámbito
del principio pro homine, sólo se enunciará el concepto de los demás. El principio de no discriminación, a la vez que un derecho en sí mismo,...