el problema de la mineria en colombia

El problema de la minería en Colombia
Los últimos gobiernos han estimulado un modelo de extracción de recursos naturales no renovables que ha generado una concesión exagerada e irresponsable de títulos mineros. Esta política tuvo como consecuencia que se privilegiaran las actividades extractivas por encima de otras actividades productivas, incluso sobre los derechos fundamentales y colectivosde las comunidades, teniendo como consecuencia que la actividad minera se haya vuelto fuente de conflictos sociales, ambientales, económicos y culturales en varias regiones del territorio nacional.
Alrededor de los últimos 4 años han sido reiteradas, en los medios masivos de comunicación, las noticias relacionadas con la extracción minera ilegal y el auge que se afirma ha tenido tal actividad enColombia. Son múltiples las razones que se dan para que tal fenómeno se esté presentando.
Uno de los aspectos mencionados es el referente a la regulación que en dicha materia ha realizado el Estado colombiano, a la que desde diversas fuentes como medios de comunicación, organizaciones mineras y comunidades en general, entre otras, acusan de ser insuficiente, excesivamente permisiva, noconsecuente con la realidad, social, ambiental y económica del país y mucho menos con los estándares internacionales que sobre protección del medio ambiente se deben establecer.
Lo entes estatales encargados de expedir los títulos mineros han sido, al parecer, negligentes al concederlos sin ninguna rigurosidad, incluso por medios corruptos promovidos por intereses económicos tanto privados nacionales comode multinacionales. A esto se suma una casi inexistente legislación procedimental en materia de otorgamiento de licencias ambientales para la actividad minera.
En el año 2010 fue expedido el nuevo Código Minero que reemplazaba al expedido en 2001. El propósito del nuevo código era modernizar la industria minera, promover la inversión, simplificar los trámites de obtención de títulos mineros a lavez que establecer vedas para la explotación minera en áreas ambientales especialmente importantes para el país. No obstante, como ya se afirmó, la Corte Constitucional se pronunció sobre dicha norma declarándola inexequible con la sentencia 366 de 2011, aunque dejándola vigente un tiempo prudencial mientras el Ejecutivo y el Congreso determinaban qué opción tomar, si se presentaba un nuevoproyecto de ley o se dejaba vigente el anterior.
Esta situación llevó a que se suscitarán fuertes críticas al gobierno por el poco desarrollo que ha tenido la legislación en los campos minero y ambiental, lo que a su vez hizo que se abriera el debate entre los defensores del medio ambiente y los derechos de las comunidades afectadas por la explotación ilegal y el sector interesado en los beneficioseconómicos de dicha actividad, dentro de los cuales apareció un nuevo actor, los grupos armados ilegales, especialmente, las BACRIM.
Esto lleva a reconocer que es necesario hacer una reflexión juiciosa y objetiva sobre las condiciones legales que se han dispuesto en el país para la explotación de sus recursos naturales no renovables, sobre el control que se ejerce a tal actividad y sobre losimpactos que la misma causa, no sólo en el medio ambiente sino en los seres humanos, con la consecuente violación de sus derechos. Porque lo que se espera del Estado es que formule una regulación completa y que la haga cumplir, de tal manera que se logre un equilibrio entre beneficios económicos, ambientales y sociales.
Es probable que parte de la problemática sea la normatividad que se ha expedido endicho campo o los procedimientos utilizados para llegar a la misma, que por lo que se dijo contra la Ley 1382 de 2010, pudieron ser inconsultos, más allá de con quienes establece la Constitución o la ley, con nuestras realidades que nos dicen qué país esperamos dejar en materia ambiental y social a nuestros descendientes. Esto sin olvidar que, tal vez, el Estado ha sido negligente al no expedir...