El problema y sus generalidades 1

El problema y sus generalidades 1.1.- Planteamiento del Problema En el complejo y competitivo mundo de los negocios, aun cuando las empresas cuenten con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente, es necesario el empleo de instrumentos de gestión administrativa que permitan verificar cual es la situación real de la organización en un momento determinado einforme si las actividades ocurren de conformidad con el plan adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Por esta razón, el presupuesto constituye un instrumento de incalculable valor para la toma de decisiones y para la evaluación y control de las actividades en organizaciones públicas y privadas, pues permite identificar las debilidades y errores de las accionesemprendidas y apreciar el cumplimiento de los propósitos y políticas fijadas previamente, a fin de determinar las desviaciones y aplicar las acciones correctivas. En virtud de lo antes expuesto las empresas programan para cada período económico un presupuesto de ingresos y un presupuesto de gastos e inversión, con la finalidad de preveer la disponibilidad de recursos financieros, que permitancubrir las erogaciones de dicho período. Sin embargo, en procura de un mayor rendimiento de los recursos, se hace necesario que en el proceso presupuestario todas las etapas se lleven a cabo guardando un equilibrio entre ellas. 34 En Venezuela, debido a la grave crisis que atraviesa el sector económico, caracterizado por una gran incertidumbre derivada de la complejidad y rapidez con la que ocurrenlos cambios económicos, políticos y sociales, se dificulta el establecimiento de planes y estrategias de acción, por parte de todas las empresas que hacen vida en el país. Esta situación complica aun más la amplia y compleja elaboración del presupuesto público a través del cual el Estado asigna recursos a los diferentes programas, empresas, instituciones del mismo, destinados a satisfacer lasnecesidades de la colectividad y a promover el desarrollo económico y social armónico de todos los sectores del país. La C.A. Sistema Eléctrico de Monagas y Delta Amacuro (S.E.M.D.A), empresa de distribución y venta de energía eléctrica, de carácter público, no escapa a esta realidad, pues para su funcionamiento cuenta con asignaciones económicos provenientes del Gobierno Central a través CompañíaAnónima de Administración y Fomento Eléctrico (C.A.D.A.F.E), así como también con los ingresos propios de su actividad. No obstante, estos recursos no cubren en su totalidad los gastos que en ella se ocasionan. Dando lugar a un déficit, razón por la que se realizan modificaciones presupuestarias en el período correspondiente. En tal sentido, surge la necesidad de realizar el análisis de la ejecucióndel presupuesto de gastos de la Empresa SEMDA para el IV trimestre del año 2004, a efectos de determinar el comportamiento de los gastos cargados a las partidas que lo integran, midiendo de esta forma la racionalidad y la buena aplicación de los recursos. 5 1.2.- Delimitación de la Investigación El desarrollo de la investigación se llevó a cabo en la Unidad de Presupuesto y Gestión de la C.A. SEMDAubicada en la calle Mariño C.C. Nicamale de Maturín Estado Monagas, en el lapso comprendido desde el 8 de Noviembre de 2004 hasta el 28 de Febrero de 2005, con el fin de efectuar un Análisis de la Ejecución del Presupuesto de Gastos de esta empresa para el IV trimestre del año 2004. 1.3.- Objetivos de la Investigación 1.3.1.- Objetivo General Analizar la ejecución del presupuesto de gastos de laC.A. SEMDA para el IV trimestre del año 2004. 1.3.2.- Objetivos Específicos ¾ Identificar las asignaciones presupuestarias de las partidas de gastos. ¾ Describir los procedimientos de la ejecución presupuestaria de la empresa. ¾ Verificar el cumplimiento de las etapas del proceso de ejecución. ¾ Analizar la variación porcentual del presupuesto asignado para el IV trimestre de 2004 con el...