EL PROCEDIMIENTO DE LA EXTRADICION EN EL SALVADOR

EL PROCEDIMIENTO DE LA EXTRADICIÓN EN EL SALVADOR
1. Aspectos Generales.
En términos generales se debe entender por Extradición el instituto de cooperación jurídica internacional por medio del cual un Estado pone a disposición a una persona natural que se encuentra en su territorio, pues es reclamada por otro Estado, con el objeto de someterla un proceso penal pendiente o para que cumpla unapena o medida de seguridad impuesta en su contra por una autoridad judicial de este Estado.
El Estado que pone a disposición al extraditable se le llama Estado Requerido y el Estado que hace la petición de reclamo, se le llama Estado Requirente.
Para que se otorgue una extradición siempre debe mediar una petición expresa por el Estado Requirente, sea efectuada por una autoridad judicial o poruna autoridad gubernativa, según el ordenamiento jurídico de cada país. La solicitud debe tener su base en algún instrumento jurídico que vincule a los Estados participantes o incluso en principios generales del Derecho Internacional, tal como el Principio de Reciprocidad.
Cuando el Estado Requerido conoce de una petición de este tipo se considera que se está frente a una EXTRADICIÓN PASIVA, ycuando el trámite se encuentra en el Estado Requirente se está frente a una EXTRADICIÓN ACTIVA. Ambos términos se pueden referir a la misma solicitud, pues esta distinción solamente se hace desde la posición del Estado que da curso a la misma.
2. El caso de El Salvador.
En nuestro país el órgano decisor de toda solicitud de extradición, sea activa o pasiva, en lo principal y en lo accesorio, es laCorte Suprema de Justicia, fundamentada en el artículo 182 atribución 12ª de la Constitución de la República.
Para hacer una solicitud de Extradición Activa, las peticiones son realizadas por los distintos Juzgados o Tribunales del país que estén conociendo el proceso penal en el que se reclame al extraditable.
En el caso de las solicitudes de Extradiciones Pasivas, las peticiones sondirigidas por el Estado Requirente, a través del organismo establecido en su ordenamiento y por la vía correspondiente, generalmente diplomática, hacia la Corte Suprema de Justicia que funge como autoridad decisora y coordinadora de las actuaciones.
Para decidir sobre la procedencia de una solicitud, la Corte Suprema de Justicia debe hacer un análisis de tipo constitucional, convencional y legal. Estoes así pues dichas decisiones no son genéricas, abstractas o automáticas y cada petición debe ser analizada detenidamente para verificar el cumplimiento de los requisitos señalados principalmente en la Constitución de la República, en el o los tratados bases y en la normativa interna aplicable.
3. Del Procedimiento.
Cuando los Estados suscriben algún instrumento que regule entre ellos elinstituto de la Extradición, generalmente no formulan el procedimiento a seguir. Esto se debe desarrollar a partir del ordenamiento jurídico interno de cada país.
En el caso salvadoreño, se puede mencionar que solamente se cuentan con las disposiciones constitucionales que reconocen dicho Instituto y que faculta a la Corte Suprema de Justicia a decidir sobre dichas solicitudes:
“Art. 28.- ElSalvador concede asilo al extranjero que quiera residir en su territorio, excepto en los casos previstos por las leyes y el derecho Internacional. No podrá incluirse en los casos de excepción a quien sea perseguido solamente por razones políticas. La extradición será regulada de acuerdo a los Tratados Internacionales y cuando se trate de salvadoreños, sólo procederá si el correspondiente tratadoexpresamente lo establece y haya sido aprobado por el Órgano Legislativo de los países suscriptores. En todo caso, sus estipulaciones deberán consagrar el principio de reciprocidad y otorgar a los salvadoreños todas las garantías penales y procesales que esta Constitución establece. La extradición procederá cuando el delito haya sido cometido en la jurisdicción territorial del país solicitante, salvo...