“El Procedimiento Especial Sancionador Del Instituto Federal Electoral”

CAPITULO PRIMERO: “El Procedimiento Especial Sancionador del Instituto Federal Electoral”

I. Premisa Conceptual.
En todas las comunidades ha existido la necesidad de establecer un sistema jurídico como instrumento rector de las relaciones humanas que sirva como medio de solución de conflictos. En los estados democráticos se ha buscado medios que sirvan para solucionar toda clase deconflictos dentro de los cuales se destacan los procesos jurisdiccionales, así como los administrativos.
El estado mexicano ha ido sufriendo una gran transformación política, cultural, económica y socia; la cual se ha ido adecuando a las necesidades de la sociedad. La sociedad mexicana ha vivido una gran serie de transformaciones político-electorales, las cuales se reflejan en las necesidades de irreformando los ordenamientos legales aplicables para los comicios tanto federales como locales.
En las últimas décadas se ha desarrollado una mayor participación e interés en los procesos electorales, en atención a que en México se ha despertado una serie de inconformidades ante la manera de gobernar de los partidos políticos, así como, del régimen electoral aplicable para los comicios en todonivel de gobierno.
Ante este descontento social, surge en los ciudadanos la idea de participar de manera diversa a lo ya establecido en las normas, con ello nacen nuevos partidos, agrupaciones y asociaciones políticos, las cuales fomentan el interés por participar en los comicios, por lo anterior, vemos que en cada surgen diversas manifestaciones de pensamiento, ideología y aplicación de lasreglas.
Al surgir un mayor interés y participación de los ciudadanos en las elecciones y derivado de las múltiples anomalías del desarrollo de los comicios, nace la necesidad de adecuar las circunstancias presentes a la normatividad jurídica.
Con el nacimiento de nuevos partidos, agrupaciones y asociaciones políticas, surgen nuevos y más candidatos a cargos de elección popular, lo que tiene comoconsecuencia una mayor competitividad por los mismos, y no obstante de ello, también surgen diversas y muy variadas formas de violar el marco jurídico que rige las elecciones.
El espíritu de las reformas electorales ha tenido como fundamento suplir las diversas deficiencias de las normas que rigen los procesos electorales, así como, solventar las violaciones de los diversos actores en el procesoelectoral. Teniendo como consecuencia la implementación de instituciones que se encarguen de administrar e impartir justicia en materia electoral.
Las diversas instituciones que se han implementado en el transcurso de la vida democrática del país, han sido dotadas de facultades para regular los comicios, dentro de estas instituciones encontramos al Instituto Federal Electoral y al TribunalElectoral del Poder Judicial de la Federación, los cuales han ido teniendo grandes cambios estructurales y funcionales para un eficiente desarrollo de las funciones de cada uno.
A raíz de las reformas electorales y con la implementación del Tribunal Electoral del Poder Juridicial de la Federación, se han realizado diversos avances en materia jurisdiccional, se logro tener un órgano especializado en lamateria, el cual debe de conocer de todas los controversias y violaciones al proceso electoral; así como, de las garantías individuales.
El procedimiento especial sancionador surge con la necesidad de regular las múltiples violaciones al proceso electoral, en específico a las intromisiones de terceros extraños al desarrollo del proceso electoral. Dicho procedimiento cuenta con característicaspropias de un proceso, lo cual lo convierte en materia de competencia de una autoridad jurisdiccional.
El actual procedimiento especial sancionador, es competencia del Instituto Federal Electoral, el cual carece de un carácter jurisdiccional, aunque esta dotado de facultades sancionadoras, mismas que no se deben dejar de observar, toda vez, que dicho Instituto es una autoridad administrativa con...