El Procedimiento Ordinario Laboral

EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO LABORAL EN LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO
ORDINARY LABOR PROCEDURE IN THE FEDERAL LABOR ACT
LA PROCÉDURE ORDINAIRE DANS LA LOI MEXICAINE DU TRAVAIL
Claudia Lizbeth RamíRez JuáRez* I. IntRoducción
El derecho procesal del trabajo, particularmente en el caso de México, se encuentra bajo un gran dilema, pues no ha sido eficiente a la hora de resolver las controversiassuscitadas de una relación laboral (de naturaleza individual o colectiva), generando críticas y poniendo sobre la mesa del de- bate la necesidad de reformar nuevamente al proceso laboral, que no ha sido modificado desde 1980.
En el caso concreto del procedimiento ordinario laboral, objeto de este trabajo, resalta su importancia por ser el procedimiento más utilizado en la re- solución de conflictoslaborales. Por esta razón se debe hacer hincapié en que el proceso laboral debe mantener su estructura de principios fundamentales,1 pero sin olvidar las necesidades que van apareciendo con los cambios sociales y, sobre todo, los cambios que aparecen por la modificación de las bases del derecho laboral.
* Área Jurídica del Instituto Mexicano del Seguro Social (clausliz@msn.com). Doy todas lasmuestras de mi gratitud al profesor Porfirio Marquet Guerrero de la Facultad de Derecho de la UNAM, por sus valiosos comentarios y críticas en el desarrollo de este trabajo.
1 No olvidemos que el derecho procesal del trabajo en México se rige por los principios de publicidad, gratuidad, inmediatez, oralidad, instancia de parte y suplencia de la demanda del trabajador, tal y como lo señala elartículo 685 de la Ley Federal del Trabajo.
Revista Latinoamericana de Derecho Social
Núm. 14, enero-junio de 2012, pp. 215-235
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La legislación y la jurisprudencia, en la regulación del procedimiento or- dinario laboral y en general de los procedimientos contemplados por la Ley Federal del Trabajo (LFT), se encuentran un paso atrás de las necesidades de la sociedad. La explosión demográfica, elaumento de relaciones obrero-pa- tronales, los vicios en la utilización de los procedimientos laborales y las defi- ciencias en las juntas de Conciliación y Arbitraje, han venido a ser verdaderos obstáculos para la obtención de una adecuada impartición y procuración de justicia laboral. Mientras tanto, la doctrina procesal laboral ha avanzado en las críticas de este fenómeno, proponiendosoluciones que hasta el momento no han sido atendidas en los ordenamientos legales.
En materia de procuración de justicia laboral, en 2010 la Procuraduría Fe- deral de la Defensa del Trabajo atendió la cantidad de 203,522 asuntos,2 de los cuales 30,295 llegaron a un juicio, lo que representa una carga importante para la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, esto sin contar los asuntos patrocinadospor abogados particulares, y los asuntos que se ventilan en las juntas locales de Conciliación y Arbitraje. Este panorama tiene por objeto clarificar la necesidad de atender las características de los procesos laborales que tanta falta hace.
En este trabajo abordaremos en específico el tema del procedimiento or- dinario laboral, revisando su desarrollo procesal y la importancia que tiene en laimpartición de justicia laboral.
II. ámbito de aplicación
Como toda figura procesal, el procedimiento ordinario laboral tiene un ámbito específico de aplicación, que atiende directamente al caso en que se aplicará, así como a la autoridad que debe conocer del asunto. El ámbito de aplicación del procedimiento ordinario laboral es importante para determinar la competencia misma de los tribunalesdel trabajo que se sujeta a lo dispuesto por la ley a nivel legislativo y constitucional.
2 Datos disponibles en el portal de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social: http://www. stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/areas_atencion/areas_atencion/web/menu_infsector.html.
CLAUDIA LIZBETH RAMÍREZ JUÁREZ
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1. Conflictos de trabajo
Para la aplicación del...