el proceso de construcción europea

Páginas: 67 (16646 palabras) Publicado: 30 de marzo de 2014
TEMA 21.- EL PROCESO DE CONSTRUCCION EUROPEA













TEMA 21


ÍNDICE:

21.1.-Orígenes de la integración europea.

21.2.-Libertades económicas y mercado interior.
21.2.1.- La construcción del mercado interior
21.2.2.- Mercado interior de servicios
21.2.3.-Mercado interior y fiscalidad
21.2.4.-Cuatro libertades que a todos nos benefician

21.3. -El sistemasinstitucional comunitario.
21.3.1.- El Parlamento.
21.3.2.- El Consejo de la Unión Europea.
21.3.3.- La Comisión Europea.
21.3.4.- Otras Instituciones.

21.4.-El presupuesto de la Unión Europea.
21.4.1.-Marco Financiero.
21.4.2.-Ingresos.
21.4.3.-Gastos







TEMA 21.- EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN EUROPEA


En su sentido más general, el término “integración económica” denotala combinación de distintas economías nacionales en una unidad territorial más amplia. Como indica PELKMANS, la integración económica supone la eliminación de las “fronteras económicas” entre dos o más países, entendiendo por “frontera económica” cualquier demarcación que restringe la movilidad de bienes, servicios y factores productivos entre unos países y otros.


21.1.- ORÍGENES DE LAINTREGRACIÓN EUROPEA

Los EE.UU fueron muy importantes en el avance de la integración económica en Europa, debido a que representaba un mercado de gran valor para sus productos y debían cumplir la estratégica misión de frenar el empuje expansivo de la Unión Soviética.
Los Estados Unidos, a diferencia de lo que hicieron tras la Primera Guerra Mundial, no optaron por el aislamiento y asumieron suresponsabilidad como primera potencia mundial adoptando una política de resuelta intervención en los asuntos europeos.
El gobierno estadounidense estaba convencido de que las trabas al libre comercio que se habían extendido tras la depresión de 1929, y habían llegado a su máxima expresión en la autarquía nazi y fascista, habían sido responsables en gran medida de la tensión internacional que llevó ala Segunda Guerra Mundial. La adopción de una política de libre comercio se convirtió en una condición básica para que cualquier país recibiera la tan ansiada ayuda económica norteamericana.
En esos momentos, además, se estaba iniciando la "guerra fría". Los Estados Unidos, aplicando la denominada "Doctrina Truman" cuya finalidad era frenar la expansión del comunismo y de la Unión Soviética,lanzaron el denominado "Plan Marshall" de ayuda económica a los países europeos. Se trataba de fomentar el desarrollo económico de la destrozada Europa con el objetivo político de impedir la extensión del comunismo.
Los norteamericanos promovieron la creación de una organización europea centralizada que administrase y organizase el reparto de la masiva ayuda económica del Plan Marshall. Con esteobjetivo se creó, en 1948, la Organización para la Cooperación Económica Europea (OECE). Este fue uno de los primeros organismos que agruparon a gran parte de los países de la Europa occidental. La OECE ayudó a liberalizar el comercio entre los estados miembros; introdujo ideas tendentes a acuerdos monetarios; y a desarrolló, en general, la cooperación económica en aspectos concretos.
En 1949,siguiendo de nuevo la iniciativa norteamericana, la mayoría de los estados democráticos de Europa Occidental fundaron, junto a EE.UU. y Canadá, la OTAN, la gran alianza militar occidental enfrentada a la URSS.
Un año antes, en 1948, había iniciado su andadura el Benelux (Unión Aduanera de Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo) con la aplicación de un arancel exterior común. Este organismo había sidocreado en 1944, antes del final de la Segunda Guerra Mundial.
Otro paso importante lo constituyó la creación del Consejo de Europa en 1949. Este organismo, aún hoy existente, trata de fomentar la cooperación política entre los países europeos. Sus estatutos, sin embargo, no recogen como objetivo la unión, ni la federación de los estados, y en ellos no se prevé ningún tipo de cesión de soberanía...
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