El Proceso de declinación en la Argentina

El Proceso de declinación en la Argentina, situación crítica, etapa post-default, problemas relativos a la distribución del ingreso, la evolución del empleo y la situación de la pobreza:
La salida de la Argentina de la crisis estructural de 2001 ha sido sorprendente y exitosa, para propios como para extraños, tanto por la rapidez de la recuperación como por la intensidad del crecimiento y lamodificación de variables negativas, en el marco de una falta de apoyo explícita por parte del FMI y del constante preanuncio de lo peor. Así, en lo económico, en tres años y medio, se pasó del período de transición –emergencia– a otro de reconstrucción, caracterizado por la reactivación: crecimiento de la economía a tasas del 9% en 2003 y del 8% en 2004 y un crecimiento del 6,5 en el 2005–,reactivación del sector industrial, generación de empleo y crecimiento de los sectores vinculados al agro en la región pampeana y a algunas economías regionales, con un desarrollo del turismo y del mercado interno como en el sector alimentos, calzados y textiles. La economía es más exportadora, produce más de lo que consume y el Estado es superavitario.
Del mismo modo, y en el plano estrictamentepolítico, se pasó de una profunda crisis de representación e ingobernabilidad, del “que se vayan todos” de fines del 2001, a indicadores altos y constantes de apoyo a la gestión gubernamental y al liderazgo del Presidente Kirchner. Asimismo, se observó un progresivo mejoramiento institucional y un aumento de las expectativas de la población sobre las posibilidades del país.
Para explicar esta progresivasalida del “infierno”, podemos decir que se produjo una conjunción de factores tanto internos como externos, de virtudes como de azar, en donde podemos citar, entre los primeros, el manejo criterioso de la estrategia heterodoxa (política monetaria, fiscal, de renegociación de la deuda). Una política cambiaria competitiva resultó, en primer lugar, el principal elemento que permitió revertir unasituación recesiva en una trayectoria fuertemente expansiva del nivel de producción y, en segundo lugar, al modificarse los precios relativos, se estimularon las actividades más intensivas en mano de obra, como claramente se observa en el importante incremento de la relación empleo - producto. A su vez, a la superación de todas las metas de superávit fiscal, se suma la exitosa renegociación de ladeuda que permitió el mejoramiento de los indicadores de vulnerabilidad externa argentina.
Entre los factores externos favorables, el denominado “viento de cola” de la economía internacional, fue central el elevado precio alcanzado por las commodities (soja y petróleo, principalmente), la mejora en los términos de intercambio, así como las bajas tasas de interés. En este contexto, aumentaron el PBI,la composición nacional del ahorro (en un contexto de desahorro externo), las reservas internacionales generadas por comercio exterior (y no por endeudamiento), la participación de la economía real en el producto y el empleo, entre muchos otros datos positivos.
Aparece una disociación entre lo económico y lo social y entre acumulación y distribución: a pesar del mayor crecimiento económico y elaumento del empleo, el 40% de los hogares de menores recursos (que albergan a casi 20 millones de personas) volvió a recibir una proporción menor de la torta. Los sectores más pobres -desocupados, empleados no registrados, cuentapropistas informales y beneficiarios de planes sociales- bajaron otro escalón: de recibir el 2,3% del PBI ahora pasaron a participar del 2,2%. Y eso se debe a que estasfranjas siguen con sus ingresos nominales estancados o con mejoras inferiores al aumento de los precios. Entonces, aunque hubo un aumento tanto del empleo como de la producción, esas familias recibieron una porción más pequeña de la riqueza creada.
Menor generación de empleo: Se observa una declinación en la generación de empleo: mejora el empleo formal en el marco de una desaceleración del...