El Proceso De Dominación Política En Ecuador

CAPITULO I

El SISTEMA FINANCIERO
ECUATORIANO

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1.1 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL SISTEMA BANCARIO
1.1.1ORIGEN Y EVOLUCION DE LA BANCA PRIVADA EN EL ECUADOR
El origen de las instituciones financieras en el Ecuador, no fué hasta el año de 1831
donde nace la posibilidad de crear los bancos privados en el Ecuador, esto fue
promulgado por el Presidente que en ese entonces fué el General JuanJosé Flores, que
a través de un decreto dispuso: “El crédito considerado como dinero sonante o efectivo,
se amortizará en un banco que se establecerá con este objetivo” 1
Ese fué un paso trascendental e importante que impulsó la creación de las instituciones
financieras, por lo que el decreto autorizaba de forma legal a la constitución de bancos
que se establezcan con el objetivo de cuidar yamortizar el dinero de los clientes que se
tuviera en ese entonces.
Luego del decreto de 1831 existieron algunas complicaciones para la creación de las
instituciones financieras, una de las razones fué el nacimiento de la República, siendo
este un evento que retrasó la aparición de las instituciones bancarias, por lo que en ese
momento era complicado reunir capitales para la conformación dedichas instituciones,
y si a esto le sumamos los factores culturales y sicológicos que eran una influencia
importante en ese tiempo, en el sentido de no querer realizar cambios en la estructura
existente, en consecuencia la idea de crear un banco fué desistida en esa época.
Posteriormente para impulsar todo este proceso de conformación de las instituciones
financieras en el Ecuador, en Abril de1839 mediante decreto legislativo se autorizó al
ejecutivo para que se negocie la conformación de una Institución Bancaria; los fondos
de dicha institución serían conformados con capitales nacionales, así como capitales
extranjeros; de esta forma en 1860 se funda los Bancos Luzurraga y Particular que se
constituye como la primera institución bancaria asentada en el Ecuador.

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Un hechomuy importante que propició la creación de un banco privado fué el alza de
precio del cacao, el mismo que se dió en la década de los setenta, siendo este el
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ESTRADA, Icaza Julio “Los Bancos en el siglo XIX”

ambiente más adecuado y propicio para la creación de la primera institución bancaria,
que fué el Banco Luzurraga de propiedad del Señor ManuelLuzuriaga, el mismo que
nace con la obligación de la emisión de billetes de 5 y 10 pesos con un límite hasta los
100.000 pesos, la Gobernación del Guayas estuvo a cargo del control del banco debido
a que no existía un organismo de control en ese momento, un suceso importante para el
banco fue la autorización en la emisión de 100.000 pesos más.
La moneda en ese entonces era un problema, ya quelos billetes eran inconvertibles,
para solucionar dicho inconveniente el 17 de Noviembre de 1865 el Congreso dictó una
Ley en la que autoriza al Gobierno a retirar de circulación la moneda, este evento
conlleva a la creación de una institución que se encargue de proveer todos los recursos
monetarios indispensables en esa época en nuestro país y que por ende no lo había,
dando así lugar ennoviembre de 1867 la creación del Banco Central del Ecuador, que
tenía la función de proveer los recursos monetarios, siendo su principal misión, y su
objetivo primordial era el saneamiento de la moneda que en ese entonces circulaba en el
país, por lo que se necesitada que se retire de circulación la moneda para empezar un
nueva y sin tantas complicaciones en su conversión.
En 1868 aparecen losbancos en el Ecuador, en la ciudad de Quito se dió en el año de
1871 con el Banco Nacional, en el siglo XX en la Costa y Sierra, los más importantes
fueron El Banco del Pichincha en el año de 1906, Banco la Previsora, y Banco de
Descuento en el año 1920.
La evolución de los Bancos como de la moneda en el Ecuador fué decayendo en un
proceso donde primaba el poder económico y político por lo...