el proceso legislativo de honduras
La ley es una manifestación de la voluntad del pueblo .El hombre vive en sociedad, pero en la sociedad hay conflictos de intereses, muchos de los cuales son contrarios e irreconciliables, como consecuencia del surgimiento y desarrollo irregular de la propiedad privada, institución jurídico-político-económico de la cual ha partido la divisiónprofunda entre ricos y pobres.
La ley surge como un medio para proteger intereses en una sociedad determinada, el grupo social que domina en ella impone sus propias leyes y, es lógico pensar en beneficio de sus propios intereses económicos. La ley entonces, tiene siempre un contenido de clase, según sea la clase social que gobierna en un momento. La ley es una declaración de la voluntad soberana, quemanifiesta en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite. Según la teoría constitucional son tres los requisitos o condiciones necesarios que debe tener una ley:
1) Que sea una expresión de la voluntad soberana.
2) Que se haga siguiendo los pasos que para su formación establece nuestra Carta Magna.
3) Que su contenido implique un mandato, una prohibición o un permisoo consentimiento.
El Congreso Nacional tiene la facultad de lo que es la creación de leyes en nuestro país Honduras pero su actividad es compleja va mas allá de la producción de leyes, desarrolla también importantes funciones de control sobre algunas dependencias del Estado y cumple además con otras importantes atribuciones que la Constitución de la República le da como órgano del Estado quees. En ella también se realizan numerosos actos de carácter administrativo por medio de los cuales se pone en funcionamiento todo el engranaje institucional que apoya y permite el trabajo eficiente de los Diputados.
En lo relacionado con la ley, el procedimiento es importante ya que el aspecto formal es esencial para su formación, la norma que no se promulgue conforme a los procedimientos que laConstitución Política y el Reglamento Interior del Congreso señalan, no tiene el carácter ni el rango de ley; por ello el incumplimiento de normas de procedimiento puede originar la declaratoria de inconstitucionalidad de la ley.
LA LEGISLACIÓN
Es un proceso por el cual uno o varios órganos del Estado formulan y promulgan determinada regla de observancia general ose la ley.
El PoderLegislativo, a través del Congreso Nacional, haciendo suya esta soberanía tiene la atribución de crear, decretar, interpretar, reformar y derogar las leyes, pero no es el único que participa en la formación de la ley.
Recuerda que una de las atribuciones del Presidente de la República, Titular del Poder Ejecutivo, es la de “Participar en la formación de las leyes presentando proyectos al CongresoNacional por medio de los Secretarios de Estado”.
El proceso legislativo implica seis pasos que se deben seguir para la creación de ley y estos son:
• Iniciativa de ley
• Discusión de la ley
• Aprobación de la ley
• Sanción de la ley
• Publicación de la ley
• Vigencia de la ley
Los primeros tres pasos o procesos por que pasa la ley los realiza el Poder Legislativo a través del de CongresoNacional y los otros tres procesos los realiza el Poder Ejecutivo a través del Presidente de la Republica y sus Secretarios de Estado.
Iniciativa de ley: Es el primer paso para el proceso de elaboración de leyes, es también la facultad que tienen ciertos órganos de Estado para representar anteproyectos de ley al Congreso Nacional. L a iniciativa de ley la tienen los Diputados al CongresoNacional, el Presidente de la Republica por medio de los Secretarios de Estado, la Corte Suprema de Justicia en los asuntos de competencia y el Tribunal Supremo Electoral en los asuntos de su competencia. La Corte Suprema de Justicia no tiene iniciativa de ley en asuntos económicos, administrativos y políticos. Aún en los países donde se concede este derecho a los particulares se exige que algún...
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