El proyecto es el instrumento que da sentido

El proyecto es el instrumento que da sentido, define, concreta y estructura las distintas actividades que queremos desarrollar, enmarcándolas en los fines del plan de gestión y de la planificación estratégica.
Para su diseño y puesta en marcha se requiere primero un análisis de la realidad (ver apartado siguiente) y, posteriormente, un estudio de viabilidad.
El estudio de viabilidad consiste enalgo tan obvio como ver si es posible ejecutar el proyecto y darle la continuidad que precisa. Para ello, habremos de tener en cuenta lo siguiente: recursos con los que contamos, recursos que necesitamos y nuestra capacidad para conseguirlos. Si contamos con los recursos, el proyecto es viable y podemos ponerlo en marcha; si no hay recursos suficientes la decisión más inteligente es descartarlo oaplazarlo.
Al emprender la evaluación de un proyecto, se espera obtener información acerca del desempeño de las acciones que se llevan adelante para alcanzar los objetivos planteados. Se podrá evaluar el diseño del proyecto en sí mismo, su implementación, los resultados obtenidos y/o los impactos alcanzados. Sea cual fuere el alcance de esta tarea, evaluar supone entrenar la mirada y aplicartécnicas de indagación, a las que se sumará un juicio a partir del cual el evaluador ofrecerá recomendaciones en función de los resultados y el momento en que se encuentre el proyecto. Al elaborar un proyecto de implementación o ejecución, se deben tomar decisiones que permitan establecer la viabilidad, la efectividad y la eficacia de las acciones para responder a los objetivos planteados. Estasdecisiones se fundamentan tanto en las necesidades que se esperan cubrir, como en la información que surja de la evaluación. Evaluar entonces, es producir evidencia empírica que permita construir juicios acerca del desempeño de las acciones previstas para alcanzar los objetivos. Constituye un insumo para guiar la toma de decisiones acerca de la continuidad de estas acciones o de emprender ajustes quegaranticen la calidad del proceso, los resultados y los impactos esperados. Desde esta perspectiva, podría decirse, que evaluar es emprender un camino de sucesivas decisiones metodológicas en un proceso permanente de indagación y valoración del diseño, la implementación y los efectos de un proyecto, como parte de la gestión integral del mismo durante todas sus etapas. ¿Quiénes evalúan? La evaluaciónse aplica en todos los niveles de una intervención en el ámbito educativo, desde el nivel de las políticas educativas, hasta el aula, incluyendo a los equipos de supervisión y conducción escolares, los especialistas y los organismos internacionales. De acuerdo a quién evalúa, puede considerarse a la evaluación como interna o externa. La evaluación interna es realizada por los mismos integrantesdel proyecto, y puede incluirse como un procedimiento de monitoreo permanente. Una modalidad característica de evaluación interna es la auto-evaluación. La evaluación externa es llevada a cabo por profesionales o expertos que no participan del proyecto. Puede estar a cargo de equipos de supervisión, de organismos del Estado o de cooperación internacional, entre otros. Los dos tipos de evaluaciónaportan importantes contribuciones. La evaluación externa aporta objetividad e independencia, mientras que la interna permite profundizar en función del conocimiento de la gestión y desarrollo del proyecto. En este sentido la conformación de equipos mixtos resulta ser muy valiosa, combinando la técnica que brindan los equipos externos y el acompañamiento del equipo que lleva adelante el proyecto.

Enel caso específico de las herramientas de auto-evaluación que se proponen en este manual, se espera que estén al servicio de quienes llevan adelante los proyectos escolares, principalmente los equipos de conducción y supervisión. Este documento está pensado como un soporte metodológico para diseñar, desarrollar y analizar investigaciones evaluativas de proyectos en general y en particular,...