El régimen Financiero del Estado

UNIDAD 2

EL REGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO
OBJETIVO
El estudiante analizará las diferentes y amplias actividades financieras del Estado,
enfocadas a atender las necesidades sociales del crecimiento económico, de la
seguridad, de construcción de obras, educación e impartición de servicios
estatales, ya sean públicos o administrativos, para lo cual, debe contar con
ingresos públicosTEMARIO
2. RÉGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO
2.1

LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

2.2

LA CIENCIA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

2.3

EL PRESUPUESTO

2.4

TIPOS DE PRESUPUESTO

2.5

EL PRESUPUESTO EN MÉXICO
2.5.1

EL PRESUPUESTO DE INGRESOS

2.5.2

EL PRESUPUESTO DE EGRESOS

2.6 LA CONTABILIDAD PÚBLICA

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MAPA CONCEPTUAL

LA ACTIVIDAD
FINANCIERA
DEL ESTADO.

LACONTABILIDAD
PÚBLICA.

LA CIENCIA DE
LAS FINANZAS
PÚBLICAS.

REGIMEN
FINANCIERO
DEL ESTADO
EL
PRESUPUESTO
EN MÉXICO

EL
PRESUPUESTO.

TIPOS DE
PRESUPUESTO.

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INTRODUCCIÓN
El régimen financiero del Estado comprende los mecanismos e instrumentos que
utiliza para allegarse recursos pecuniarios para hacer frente a las necesidades y,
sobre todo, para cumplir sus múltiplestareas públicas, actividad que cada vez es
más compleja ante el crecimiento demográfico, la falta de oportunidades de
trabajo para la población económicamente activa, con deudas públicas
generalmente agobiantes y de la dañina desviación de recursos oficiales por parte
de servidores públicos al servicio del Estado. Estos últimos factores repercuten
negativamente en la satisfacción equitativa delas necesidades y demandas
sociales.

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2. RÉGIMEN FINANCIERO DEL ESTADO
Como un complemento de lo que es el patrimonio del Estado, se encuentra el
tema de Régimen Financiero de éste, integrado por diversos aspectos,
mecanismos e instrumentos necesarios para hacerse de recursos pecuniarios con
el objetivo de cumplir las múltiples tareas públicas, actividad que día a día se torna
máscompleja
“Con la palabra financiero se alude a lo que es relativo a la “hacienda pública”,
que anteriormente se conceptualizaba como los “dineros públicos”, y se refería a
las cuestiones bancarias; bursátiles o a los grandes negocios mercantiles y por
extensión a la propia persona que conocía del tema”.9
El maestro Andrés Serra Rojas destaca que “la palabra finanzas viene del
francés‘finances’ y ésta de la palabra ‘finatio’, de la raíz ‘finis’ que significa
acabar, poner término mediante pago o simplemente una prestación pecuniaria.
En su origen, ‘financiar’ es pagar y su sentido se ha extendido a la manera de
obtener dinero, y a su empleo y utilización”.10
La actividad financiera, considera dos ámbitos: el público y el privado, en el
primero de ellos se está en presencia del manejode los ingresos y gastos sociales
que realiza el Estado, lo cual nos permite conocer las diversas vías por medio de
las cuales el sector público se allega recursos pecuniarios, y que en la práctica se
conocen como contribuciones, ingresos derivados de financiamientos jugando un
papel muy destacado en este rubro la utilización de los empréstitos, y por el
desarrollo de actividades mercantiles,empresariales del mismo Estado, así como
por la explotación y aprovechamiento de sus bienes patrimoniales, ingresos que
conforme a la legislación fiscal se conocen como de derecho público y privado;
asimismo, la otra parte importante de esa actividad enfocada a cubrir el gasto
público, centrada en dar cumplimiento a las obligaciones de éste, como son la
educación pública, la salubridad, laseguridad pública, la seguridad social, la
administración de justicia, etcétera.

9

http://www.apuntesjuridicos.com/contenidos2/derecho-financiero-mexicano.html

10

Serra Roja, Andrés, Segundo Curso de Derecho Administrativo, p.11
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La actividad financiera del Estado no se limita a su ciclo fundamental sobre
ingresos y egresos públicos, ya que su acción es pilar fundamental...