El Recurso Gubernativo Contra La Calificación Registral

A continuación, se indican las líneas y puntos básicos a desarrollar en relación a la Interposición y Elevación del Recurso gubernativo ante la DGRN, al Informe en defensa de la nota, a la Resolución de este recurso por parte del Centro Directivo y la Eficacia de las resoluciones de dicha DG:

1- Por lo que se refiere a LA INTERPOSICIÓN Y ELEVACIÓN DEL RECURSO CONTRA LA CALIFICACIÓN NEGATIVADEL REGISTRADOR:

1- Posibilidad de iniciar la reclamación potestativamente ante la DGRN, o bien, ante los Juzgados de lo Mercantil de la capital de la provincia del lugar en que radique el inmueble, siendo de aplicación las normas del Juicio Verbal (*consiguiente discusión acerca de “la naturaleza del Recurso Gubernativo” como acto administrativo, de jurisdicción voluntaria o mixto de uno yotro).

2- Diferenciación respecto del “Recurso judicial para contender acerca de la validez o nulidad del título”, previsto en el art 66.2 LH.

3- Plazo de un mes para interponer el recurso, a contar desde la notificación de la calificación negativa, frente al plazo de 2 meses para interponer directamente Demanda en Juicio Verbal:
-Presentación en el Registro en que tuvo lugar lacalificación, y no ante el Registrador que calificó y que cambió de Registro antes de la interposición del Recurso.
-Posibilidad de interponer el Recurso en cualquier Registro de la Propiedad y en las oficinas previstas en el art 38.4 Ley 30/92, empezando a computarse los plazos a partir de la entrada en el RP en el que tuvo lugar la calificación.
-Defectos formales en la interposición delRecurso y posible valoración posterior de la DG en cuanto al fondo del asunto (*RsDG de 1 de octubre de 2003; 18 de noviembre de 2003; 4 y 9 de diciembre de 2003; 6 de octubre de 2005; 16 de noviembre de 2005…….). Ej: aportación de fotocopia del título calificado, y no el original o testimonio notarial del mismo.
4- Prórroga del asiento de presentación por interposición del Recurso, diferente de laprórroga automática de dicho asiento por calificación negativa, y subsiguiente inutilidad de “la AP por defectos subsanables del título” en caso de prórroga del asiento de presentación por interposición de Recurso ante la DGRN. (*RsDG de 13, 14, 15, 16 y 17 de septiembre de 2005).

5- Eliminación del trámite de notificación de la interposición del Recurso a los interesados según el Registro,introducido por la DA 14ª Ley 53/2002, de 30 de diciembre, y eventual inconstitucionalidad de dicha supresión.

6- Problemas de compatibilización entre “la suspensión de la vigencia del asiento de presentación”, del art 66.3 LH, y “la prórroga del asiento de presentación”, prevista en el art 327, párrafos 4 y 11 LH.

7- Conocimiento del Recurso por los órganos jurisdiccionales de las CCAAcuyos Estatutos de Autonomía se hayan atribuido dicha competencia, en conformidad con la DA 7ª LOPJ (País Vasco, Cataluña, Aragón, Baleares y Navarra):
-Posible tramitación en su 1ª fase ante el Registrador cuya calificación negativa se recurre.
-Previsible creación de una futura 1ª instancia ante un órgano gubernativo paralelo de carácter autonómico.

8- Exclusión de Recurso,Gubernativo o Judicial, contra la Calificación positiva del Registrador, sin perjuicio de la plena aplicabilidad del art 40 LH. Por otra parte, se permite interponer Recurso contra la Calificación Negativa parcial (arts 19 bis.2; 322.1 y 3 LH).

9- Posibilidad de interponer Recurso a pesar de que el Registrador practique el asiento solicitado en virtud de subsanación de defectos ( art 325 in fine LH),y su diferenciación con respecto a la rectificación por éste de la calificación negativa durante la tramitación del recurso, que supone el sobreseimiento del mismo ( art 327.6 LH). *RDG de 10 de junio de 2003.

10- Aplicación de la Legislación Hipotecaria con carácter principal en la sustanciación y tramitación del Recurso dado su carácter especial, y subsidiariedad en la aplicación de la...