el regimen de la tierra


EL REGIMEN DE LA TIERRA

Al comienzo de la época colonial, el reparto de tierras entre particulares y nuevos asentamientos se hizo de forma gratuita, y siempre con la restricción de que losderechos mineros de la corona y los intereses existentes por parte de los indios no fuesen afectados,
Al principio, la distribución de las tierras disponibles se hacia gratuitamente, favoreciéndose a losconquistadores en forma individual, para compensar sus servicios, pero también otorgándose importantes extensiones de terreno colectivamente a grupos colonizados .
El régimen de la tierra apunta auna segunda reforma agraria, la primera se dio en 1953 y ahora el proceso constituyente la lleva en sus entrañas. El monopolio de la tierra en pocas manos exige una redistribución de la misma. Unascuantas familias controlan la mayor parte de la que es cultivable del país, por otra parte, grandes concesiones forestales retienen grandes extensiones de bosques. En las grandes haciendas se dan nivelesmayúsculos de explotación, hasta hay casos, como en el Chaco, donde subsiste la esclavitud.
En esta descripción rápida tenemos que hablar de las tierras de engorde, de las hipotecadas al banco, delas de especulación y de las ociosas. Si bien la situación es diferencial por áreas y según rubros, el estado de cosas muestra una expansión del latifundio. Paradójico, pues, luego de haberse realizadola reforma agraria, hasta nuestros días se han entregado más hectáreas a los latifundistas que a los propios campesinos.
La estructura agraria se mueve en un intervalo dramático definido por lapreponderancia de la propiedad latitudinaria, sobre todo en el oriente del país, y por la proliferación exuberante del minifundio, especialmente en la región occidental. Por esta causa, la reformaagraria, contenida en la nueva Constitución, debe atacar ambos extremos: al latifundio, mediante la reversión de tierras, y al minifundio, buscando la recomposición de predios mediante asociación,...