el regimen disciplinario en ecuador
Páginas: 34 (8289 palabras)
Publicado: 14 de diciembre de 2014
CAPITULO II
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
a) INTRODUCCIÓN
La administración pública es el contenido básico de las actividades de gestión gubernamental, está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, redención de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, consometimiento pleno a la ley y al derecho.1
La función pública ha tenido su razón y su campo de actuación esencial en aquellos regímenes cuyas leyes, normas, procedimientos y jurisdicciones, diferencian el régimen laboral común, es decir diferente a la relación existente entre el empleador y el trabajador; y la relación de empleo público nacional, es decir el servicio a la población.
Uno delos regímenes establecidos en la Ley Orgánica del Servicio Público es el régimen disciplinario el cual está encaminado a investigar y sancionar algunos comportamientos de los servidores y servidoras funcionarios y funcionarias públicos que incumplan sus deberes.
a) ANTECEDENTES.-
La Constitución de la República consagra la responsabilidad de la Administración Pública frente al ciudadano,garantizando el principio de legalidad de su actuación, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
Para tal efecto la Carta Magna señala:
“Art. 226.- Las instituciones delEstado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.Sección segunda
Administración pública
Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
Art. 228.- El ingreso al servicio público, el ascenso y la promoción en la carreraadministrativa se realizarán mediante concurso de méritos y oposición, en la forma que determine la ley, con excepción de las servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre nombramiento y remoción. Su inobservancia provocará la destitución de la autoridad nominadora.”
Asimismo, en los artículos 229, 230, 231, 232, 233 de la Constitución se establece los deberes y obligaciones de losservidores funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de sus funciones, y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones, a más de garantizar la capacitación y estudio oportuno para que el o la servidor publico brinde un adecuado servicio en el accionar de sus funciones.“Art. 229.- Serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier titulo trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público.
Los derechos de las servidoras y servidores públicos son irrenunciables. La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector público y regularáel ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación de funciones de sus servidores.
Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código de Trabajo.
La remuneración de las servidoras y servidores públicos será justa y equitativa, con relación a sus funciones, y valorará la profesionalización, capacitación,...
CAPITULO II
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
a) INTRODUCCIÓN
La administración pública es el contenido básico de las actividades de gestión gubernamental, está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, redención de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, consometimiento pleno a la ley y al derecho.1
La función pública ha tenido su razón y su campo de actuación esencial en aquellos regímenes cuyas leyes, normas, procedimientos y jurisdicciones, diferencian el régimen laboral común, es decir diferente a la relación existente entre el empleador y el trabajador; y la relación de empleo público nacional, es decir el servicio a la población.
Uno delos regímenes establecidos en la Ley Orgánica del Servicio Público es el régimen disciplinario el cual está encaminado a investigar y sancionar algunos comportamientos de los servidores y servidoras funcionarios y funcionarias públicos que incumplan sus deberes.
a) ANTECEDENTES.-
La Constitución de la República consagra la responsabilidad de la Administración Pública frente al ciudadano,garantizando el principio de legalidad de su actuación, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
Para tal efecto la Carta Magna señala:
“Art. 226.- Las instituciones delEstado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.Sección segunda
Administración pública
Art. 227.- La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
Art. 228.- El ingreso al servicio público, el ascenso y la promoción en la carreraadministrativa se realizarán mediante concurso de méritos y oposición, en la forma que determine la ley, con excepción de las servidoras y servidores públicos de elección popular o de libre nombramiento y remoción. Su inobservancia provocará la destitución de la autoridad nominadora.”
Asimismo, en los artículos 229, 230, 231, 232, 233 de la Constitución se establece los deberes y obligaciones de losservidores funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de sus funciones, y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones, a más de garantizar la capacitación y estudio oportuno para que el o la servidor publico brinde un adecuado servicio en el accionar de sus funciones.“Art. 229.- Serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier titulo trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público.
Los derechos de las servidoras y servidores públicos son irrenunciables. La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector público y regularáel ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación de funciones de sus servidores.
Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código de Trabajo.
La remuneración de las servidoras y servidores públicos será justa y equitativa, con relación a sus funciones, y valorará la profesionalización, capacitación,...
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