El Rol Subsidiario Del Estado En Chile

El Rol Subsidiario del Estado, una mirada crítica

La Constitución Política de 1980, ha definido y prácticamente amarrado el futuro económico, político, jurídico y social de Chile hasta que prácticamente se alinen exóticos planetas y constelaciones, o como diría el buen chileno: “el día del níspero”; asegurando en cada párrafo la integridad del texto Constitucional a través de distintosmecanismos e instituciones capaces de frenar cualquier modificación radical a la Carta Magna, suponiendo incluso que ya haya superado la cuasi imposible barrera del quórum parlamentario.

A mi juicio (Y me amparo en la relativa ignorancia respecto a los detalles y tecnicismos si llego a estar equivocado), una de las barreras esenciales es el rol que le asigna la Constitución al Estado a nivel económicoes la limitación impuesta a la hora de emprender actividades económicas, ya que éstas sólo pueden ser iniciadas donde las personas (sean naturales o jurídicas) sean incapaces de hacerlas, y aún de aquel modo, el Estado debe propiciar la subvención y no su acción emprendedora.

¿Qué alcances puede tener el llamado rol subsidiario?

Muchos señalan que la Constitución prácticamente es ideológica(de carácter neoliberal) al limitar o minimizar las empresas o emprendimientos económicos que el Estado pueda realizar, es decir se retira de todos los sectores en que anteriormente era casi amo y señor con el modelo del Estado Benefactor y genera espacios de absoluta libertad económica para la acción del Mercado autorregulado, enajenándose de las empresas creadas desde los años ’30 del Siglo XX,para desligarse de una labor productiva o empresarial y abocarse sólo a subsidiar o apoyar emprendimientos de los ampliamente llamados “grupos intermedios”, ideas casi literales de Milton Friedman, quien señala:
“…deberían oponerse a todas las disposiciones adicionales concretas destinadas a aumentar aún más el poder y el ámbito de la actuación estatal…” 1

Esta política, en su minuto efectivapara lograr sacar del hoyo económico al país -sobre todo a la hora de saldar la deuda externa-, luego de las sucesivas crisis -reales o provocadas internamente como parte de la política de privatización, como la crisis bancaria- ocurridas durante dictadura, a largo plazo ha significado serias limitaciones a proyectos más grandes que el país podría haber emprendido, limitando los recursos y porende el gasto público del Estado en políticas sociales (Educación, Salud, Vivienda: las más demandadas) y/o en generar una industria productora de valor agregado en el país, la cual podría haber generado tecnologías de avanzada y convertir a Chile en un país productor de bienes de consumo final y/o servicios, y no en un mero proveedor de materias primas y productos de escaso valor agregado, si elGobierno del minuto se hubiese puesto la misión de haber implementado una política de excelencia administrativa y probidad, por sobre una de privatización y de retirada del Estado de las actividades económicas.

Si hacemos un análisis menos paranoico y desconfiado, se puede inferir que la motivación detrás del cómo llevar la economía (entre otros temas) y de cómo entender las libertades, laConstitución se basa en una matriz ideológica una clara tendencia al individualismo, en el sentido de comprender al individuo como el motor central del desarrollo pleno de la sociedad y sus componentes, no a una macroorganización, como lo es el Estado. El individuo poseería más capacidad de organización al ampliar sus libertades y fronteras de acción (fronteras en este minuto casi invisibles oirreconocibles), generando un individuo que se actúa en proporción al tamaño de su ambición y que ha terminado en un nihilismo flagerante con sí mismo y con su entorno social y natural, depredando, avasallando o ignorando cualquier factor que se interponga entre el individuo y su objeto de ambición, sean estos factores de orden social (equidad), político (exclusión y criminalización), económico (pobreza...