El Sector Público En Una Economía Mixta

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Regimen juridico de la función pública local ap4017 Sócrates Rizzo la economia del sector publico el sector publico en una economia mixta Joseph E. Stiglitz Antoni Bosch 3a84-95348-05-5 200, España 11 --34 24

1. EL SECTOR PÚBLICO EN UNA ECONOMÍA MIXTA

Preguntas básicas
¿Cuáles son las principales cuestiones de las que se ocupa la economía del sector público? 2. ¿Cuáles son los diferentes puntos de vista sobre el papel económico del Estado? ¿Cómo han evolucionado con los años y a qué se ha debido esa evolución? 3. ¿Cómo estudian los economistas la economía del sectorpúblico? 4. ¿Cuáles son los principales motivos de discrepancia entre los economistas sobre las medidas que deben adoptar los Gobiernos? Desde que nacemos hasta que morimos, las actividades del Estado influyen de innumerables maneras en nuestra vida. • Nacemos en hospitales subvencionados por el Estado, cuando no de propiedad estatal; nuestra llegada a este mundo se anota en un registro público(nuestro certificado de nacimiento), lo que nos da derecho a una serie de privilegios y obligaciones como ciudadanos de nuestro país. Muchos de nosotros estudiamos en escuelas públicas. Casi todos nosotros recibimos dinero del Estado en algún momento de nuestra vida, a través de programas como las becas de estudios, las prestaciones por desempleo o por incapacidad, los programas de lucha contra lapobreza y la seguridad social. Todos nosotros pagamos impuestos al Estado: impuestos sobre las ventas; impuestos sobre consumos concretos como la gasolina, las bebidas alcohólicas, el teléfono, los viajes en avión, los perfumes y los neumáticos; impuestos sobre el patrimonio; impuestos sobre la renta y cotizaciones a la seguridad social. Una parte de la población activa trabaja para el Estado y elresto tiene unas condiciones de empleo en las que éste ejerce una gran influencia. En muchas áreas de producción —ya sean automóviles, zapatillas deportivas u ordenadores— los beneficios y las oportunidades de empleo dependen 1.

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12 / LA ECONOMÍA DELSECTOR PÚBLICO

extraordinariamente de que el Estado permita a los competidores extranjeros vender bienes en nuestro país sin aranceles o contingentes. Lo que comemos y bebemos, el lugar en el que podemos vivir y el tipo de vivienda en el que podemos habitar están regulados por organismos públicos. Viajamos por carreteras públicas y en ferrocarriles estatales. Los ayuntamientos recogen nuestrabasura y se ocupan de nuestro alcantarillado; el agua que bebemos es suministrada por empresas públicas. Nuestra estructura jurídica constituye el marco en el que los individuos y las empresas pueden firmar contratos. Cuando existe un conflicto entre dos personas, éstas pueden acudir a los tribunales para resolverlo. Si no existieran normas sobre el medio ambiente, la contaminación asfixiaría muchasde nuestras grandes ciudades, el agua de nuestros lagos y ríos no se podría beber y no sería posible ni bañarse ni pescar en ellos. Si no existieran normas de seguridad, como las que obligan a llevar cinturones en los automóviles, el número de muertos en accidentes de tráfico sería aún más alto de lo que es.

1.1 El papel económico del Estado
¿Por qué realiza el Estado unas actividadeseconómicas y no otras? ¿Por qué ha variado el alcance de sus actividades en los últimos cien años y por qué desempeña diferentes papeles en cada país? ¿Realiza el Estado demasiadas actividades? ¿Realiza bien todas las que intenta realizar? ¿Podría desempeñar más eficientemente su papel económico? Éstas son las principales cuestiones de las que se ocupa la economía del sector público. Para abordarlas...