El sector publico en España

El sector publico se encarga de regular, asignar e intervenir en la economía española. Las diferencias de éste entre países son persistentes en el tiempo y reflejan distintas preferencias sociales sobre su papel en la economía. Dichas preferencias sociales son dinámicas y dependen del nivel del desarrollo del país. En España el proceso de expansión del Sector Publico fue mas tardío y rápido queen el de otros países europeos. Los objetivos principales del Sector Publico son la corrección de fallos de mercado, la correcta distribución de la renta y la reducción de perturbaciones cíclicas (booms y recesiones económicas). los instrumentos a través de los cuales actúa el Sector Publico son las regulaciones y la Hacienda Publica (política fiscal). Desde los años 80 hay un replanteamiento delpapel de la intervención publica en la economía (privatizaciones, desregulaciones, gestión privada de los servicios públicos…)

Organización del Sector Publico Español:




Dentro de las administraciones publicas se encuentran:

1. Administración Central:
El Estado está formado por los Ministerios
Los Organismos institucionales como el Congreso y Senado, Tribunales de Justicia, CasaReal…
2. Administración de la Seguridad Social: organismo encargado de las prestaciones sociales o la sanidad
3. Administración territorial: incluye las CCAA y corporaciones locales (Ayuntamientos, Comarcas, Cabildos…)
En cuanto a las empresas públicas están formadas por las empresas propiedad del Estado o alguna otra Administración y otras en las que participa de forma parcial en su capital.Éstas empresas operan en sectores productivos estratégicos (energía, transporte, defensa…) donde no tiene sentido que haya mas de una empresa ( monopolio natural) por su elevada inversión.
Las empresas públicas no financieras son empresas con titularidad estatal.
Las empresas públicas financieras como el Instituto de Crédito Oficial o el Consorcio de Compensación de Seguros.
Por último, lasinstituciones de la Unión Europea afectan a la intervención del sector público en la economía ya que generan mucha normativa europea con efecto en nuestra actividad económica y con un papel de financiación.

Uno de los grandes cambios organizativos recientes en el sector publico español es el intenso y rápido proceso de descentralización de las Administraciones Territoriales. La creación de 17Comunidades Autónomas como instituciones políticas y administrativas intermedias entre las Administraciones Central y Local ha sido la razón fundamental. Además, la mayor parte de los funcionarios públicos pertenecen a las Comunidades Autónomas. España es uno de los países mas descentralizados de Occidente. Las empresas públicas en su origen fueron creadas con el propósito de alcanzar desde laparticipación en los mercados, ciertos objetivos considerados estratégicos para el Estado como la presencia o el control de sectores productivos clave, el fomento del desarrollo nacional o de zonas atrasadas.
Según la Encuesta de Población Activa el número de empleados públicos en España asciende a 3.088.400 personas en 2010, representando el 13,46% de la población activa, que ascendía a 23.006.900personas. A continuación se detalla la evolución del número de personas que trabajan para las Administraciones Públicas, repartido por subsectores. Es importante distinguir entre funcionarios y empleados públicos. Es este último un concepto más amplio que el de funcionario, por cuanto recoge también el personal con contrato laboral de las Administraciones y las empresas públicas:
Tipo deAdministración
2010
2009
2008
2007
2006
2005
Total
3.088.400
3.065.700
3.029.500
2.913.300
2.908.000
2.868.000
Central
522.100
509.100
531.600
517.400
474.600
482.100
Seguridad Social
38.100
35.500
44.600
46.300
304.000
376.100
Comunidad Autónoma
1.724.100
1.693.100
1.639.900
1.551.600
1.296.300
1.211.200
Local
655.500
664.000
650.400
628.600
629.300
608.100...