El Sector Público Y La Unión Europea
Páginas: 14 (3255 palabras)
Publicado: 14 de octubre de 2012
EL SECTOR PÚBLICO Y LA UNION EUROPEA
EL SECTOR PÚBLICO Y LA UNIÓN EUROPEA
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COMPOSICIÓN DEL SECTOR PÚBLICO ANDALUZ La aprobación de la Constitución Española en 1978 supuso una profunda transformación en la organización territorial del Estado, al surgir las comunidades autónomas como instituciones políticas y administrativas intermedias entre la Administración central y la local. De estaforma, la composición del sector público en España se articula en torno a tres niveles: El sector publico central, que está integrado por la Administración central, compuesta, a su vez, por el Estado y por sus organismos autónomos, por la Administración de la Seguridad Social por el sector público empresarial estatal. El segundo nivel de gobierno corresponde a las comunidades autónomas, cuyascompetencias vienen reguladas en el artículo 148 de la Constitución. Por último, en un escalón inferior se sitúan las corporaciones locales. Dentro de estas instituciones se recogen fundamentalmente dos niveles: provincias (diputaciones) y municipios (ayuntamientos).
Desde la instauración del Estado de las Autonomías se ha alcanzado un elevado grado de descentralización, que se manifiestaal constatar cómo las comunidades autónomas controlaban a comienzos del siglo XXI una cuarta parte del gasto público, frente a un 13% asumido por las Corporaciones Locales y un 62% por la Administración Central. Estas cifras son similares –y en algunos casos superiores- a las gestionadas por los niveles intermedios de gobierno de algunos países con una amplia tradición federal como Alemania Austriao los Estados Unidos. La autonomía financiera queda, no obstante, muy limitada desde el lados de los ingresos, ya que el Gobierno central se reserva para sí la mayor parte de los impuestos importantes, como el Impuesto sobre Valor Añadido (IVA) y el Impuestos sobre la RENTA (IRPF).
EL SECTOR PÚBLICO Y LA UNIÓN EUROPEA
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EL SECTOR PUBLICO ANDALUZ Desde el punto de vista organizativo, elsector público en Andalucía se encuentra estructurado como puede apreciarse en el siguiente cuadro:
ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PUBLICO ANDALUZ
-Parlamento Administración general SECTOR PUBLICO ANDALUZ Administración institucional -Organismos autonómicos -Sector público empresarial -Entes públicos -Empresas públicas -Consejo de Gobierno -Presidencia
La Administración General está configuradapor la Junta de de Andalucía, institución encargada del autogobierno de la Comunidad; sus órganos principales son el Parlamento, el Consejo de Gobierno y la Presidencia La denominada Administración institucional la componen los organismos autónomos administrativos y el sector público empresarial de la Comunidad Autónoma. a) Los organismos autónomos administrativos son entidades de Derecho Público alas que se encomienda la organización y la administración del algún servicio público. Entre los existentes destacan por su relevancia el Servicio Andaluz de Salud (SAS) y el Instituto Andaluz de Servicios Sociales (IASS). b) El sector público empresarial se encuentra integrado por un conjunto de empresas que, según la forma jurídica que adopten pueden clasificarse en:
EL SECTOR PÚBLICO Y LA UNIÓNEUROPEA
3
1. Entes públicos o entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia. Sobresalen principalmente Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) , Andalucía (EPSA). 2. Empresas públicas o sociedades mercantiles en cuyo capital es mayoritaria la participación de la Junta de Andalucía. Las más importantes son la Empresa de Gestión Medioambiental (EGMASA). En la tabla siguiente seofrece una relación de los Organismos Autónomos administrativos, así como de los principales Entes y las más importantes empresas empresas dependientes de la Junta de Andalucía: ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA Organismos autónomos Instituto Andaluz de la Mujer. Instituto Andaluz de la Juventud Instituto Andaluz de la Admón. Pública - Instituto de Estadística de Andalucía...
EL SECTOR PÚBLICO Y LA UNIÓN EUROPEA
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COMPOSICIÓN DEL SECTOR PÚBLICO ANDALUZ La aprobación de la Constitución Española en 1978 supuso una profunda transformación en la organización territorial del Estado, al surgir las comunidades autónomas como instituciones políticas y administrativas intermedias entre la Administración central y la local. De estaforma, la composición del sector público en España se articula en torno a tres niveles: El sector publico central, que está integrado por la Administración central, compuesta, a su vez, por el Estado y por sus organismos autónomos, por la Administración de la Seguridad Social por el sector público empresarial estatal. El segundo nivel de gobierno corresponde a las comunidades autónomas, cuyascompetencias vienen reguladas en el artículo 148 de la Constitución. Por último, en un escalón inferior se sitúan las corporaciones locales. Dentro de estas instituciones se recogen fundamentalmente dos niveles: provincias (diputaciones) y municipios (ayuntamientos).
Desde la instauración del Estado de las Autonomías se ha alcanzado un elevado grado de descentralización, que se manifiestaal constatar cómo las comunidades autónomas controlaban a comienzos del siglo XXI una cuarta parte del gasto público, frente a un 13% asumido por las Corporaciones Locales y un 62% por la Administración Central. Estas cifras son similares –y en algunos casos superiores- a las gestionadas por los niveles intermedios de gobierno de algunos países con una amplia tradición federal como Alemania Austriao los Estados Unidos. La autonomía financiera queda, no obstante, muy limitada desde el lados de los ingresos, ya que el Gobierno central se reserva para sí la mayor parte de los impuestos importantes, como el Impuesto sobre Valor Añadido (IVA) y el Impuestos sobre la RENTA (IRPF).
EL SECTOR PÚBLICO Y LA UNIÓN EUROPEA
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EL SECTOR PUBLICO ANDALUZ Desde el punto de vista organizativo, elsector público en Andalucía se encuentra estructurado como puede apreciarse en el siguiente cuadro:
ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PUBLICO ANDALUZ
-Parlamento Administración general SECTOR PUBLICO ANDALUZ Administración institucional -Organismos autonómicos -Sector público empresarial -Entes públicos -Empresas públicas -Consejo de Gobierno -Presidencia
La Administración General está configuradapor la Junta de de Andalucía, institución encargada del autogobierno de la Comunidad; sus órganos principales son el Parlamento, el Consejo de Gobierno y la Presidencia La denominada Administración institucional la componen los organismos autónomos administrativos y el sector público empresarial de la Comunidad Autónoma. a) Los organismos autónomos administrativos son entidades de Derecho Público alas que se encomienda la organización y la administración del algún servicio público. Entre los existentes destacan por su relevancia el Servicio Andaluz de Salud (SAS) y el Instituto Andaluz de Servicios Sociales (IASS). b) El sector público empresarial se encuentra integrado por un conjunto de empresas que, según la forma jurídica que adopten pueden clasificarse en:
EL SECTOR PÚBLICO Y LA UNIÓNEUROPEA
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1. Entes públicos o entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia. Sobresalen principalmente Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) , Andalucía (EPSA). 2. Empresas públicas o sociedades mercantiles en cuyo capital es mayoritaria la participación de la Junta de Andalucía. Las más importantes son la Empresa de Gestión Medioambiental (EGMASA). En la tabla siguiente seofrece una relación de los Organismos Autónomos administrativos, así como de los principales Entes y las más importantes empresas empresas dependientes de la Junta de Andalucía: ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA Organismos autónomos Instituto Andaluz de la Mujer. Instituto Andaluz de la Juventud Instituto Andaluz de la Admón. Pública - Instituto de Estadística de Andalucía...
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