El Servicio Profesional De Carrera Para Naucalpan De Juárez
El servicio profesional de carrera es una forma de gestionar los recursos humanos de la administración pública para formar servidores públicos cuyo compromiso sea con el interés común, sin consideraciones políticas de grupo o partido, basada en el mérito, la imparcialidad y la igualdad de oportunidades.
Los elementos comunes que se desprenden de la mayorparte de las definiciones giran alrededor de la necesidad de introducir en la función pública tanto fundamentos éticos para lograr una actitud y comportamiento honorable por parte de los funcionarios, como un conjunto de reglas que administren y desarrollen al personal para que la administración pública responda con eficiencia y eficacia a las demandas que la sociedad plantea.
En el Diccionariode Política y Administración Pública, el servicio civil se define como un conjunto de acciones sistemáticas mediante las cuales los servidores públicos pueden ingresar, permanecer y desarrollarse profesionalmente dentro de la administración pública, proporcionando a su vez niveles altos de eficiencia y eficacia que redunden en el cumplimiento óptimo de los objetivos institucionales como respuestaa las demandas públicas que el gobierno recibe por conducto de su aparato administrativo.[1] En el Manual de Administración Pública de las Naciones Unidas se define el servicio civil o público como un cuerpo apolítico y permanente de funcionarios que forma la espina dorsal de una determinada administración. Los elementos de un sistema de servicio civil son una ley básica de administración depersonal y un organismo responsable de su aplicación.
México, al igual que otros países, ha venido preocupándose en los últimos años por profesionalizar la administración pública y dotar de calidad a los servicios que presta el Estado para atender las diversas necesidades de una población y sociedad cada día más exigentes, en un marco de renovación, competitividad y eficiencia mediante la adopciónde criterios gerenciales y de esquemas de gestión estratégica de recursos humanos.
Esta preocupación del Estado mexicano obedece principalmente a la ausencia de instituciones gubernativas y administrativas claras y sólidas, que ha provocado una deficiente calidad de los servicios públicos que presta no sólo el Poder Ejecutivo federal, sino también el Legislativo y el Judicial, los gobiernosestatales y municipales, así como los entes constitucionalmente autónomos, que evidencian corrupción, y por supuesto, la existencia de prácticas clientelares y corporativas que siembran desconfianza e incredulidad de la sociedad para con las instituciones administrativas y de gobierno. Como muestra, baste decir que de las últimas encuestas practicadas en nuestro país sobre valores, corrupción y buengobierno, han dado como resultado que las instituciones gubernamentales y administrativas (salvo el Ejército Mexicano) sean las que presenten los porcentajes más bajos en cuanto a confianza por parte de la ciudadanía.
La Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal tiene por objeto establecer las bases para la organización, el funcionamiento y el desarrollo delSistema del Servicio Profesional de Carrera en las dependencias de la administración pública federal centralizada, que incluye tanto las secretarías de Estado como la Consejería Jurídica de la Presidencia, los Departamentos Administrativos y los órganos desconcentrados. La ley excluye al personal público del sector paraestatal que están previstos en la Ley Orgánica de la Administración PúblicaFederal y en la propia Ley Federal de las Entidades Paraestatales, pues dada su personalidad jurídica, autonomía de gestión y patrimonio propio no pueden encontrarse bajo la observancia de la ley, pero no deja de señalar que los organismos públicos descentralizados y las empresas de participación estatal mayoritaria, es decir, las entidades del sector paraestatal federal, podrán establecer sus...
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