El Silencio Administrativo

EL SILENCIO ADMINISTRATIvo

EL SILENCIO ADMINISTRATIVO.
Para brindarles a los administrados medios idóneos para su desenvolvimiento en la sociedad el constituyente, a través del artículo 23 de la carta política actual, elevado a derecho fundamental, le otorga a las personas la posibilidad de impulsar la actividad del Estado y a obtener pronta respuesta a las peticiones formuladas. Sin embargoes posible que las autoridades administrativas omitan responder del término establecido, por lo que se configura el silencio administrativo; Esta es una garantía que se estableció a favor de los peticionarios con el fin de asegurar la efectividad de los derechos constitucionales de petición (articulo 23 C.P) y acceso a la administración de la justicia (articulo 229 C.P)
El silencio administrativopuede entenderse como una presunción legal, una ficción que la ley establece, a favor del administrado. Esa ficción legal que crea el legislador con respecto al silencio administrativo es con la finalidad de asegurar la celeridad y eficacia de las actuaciones administrativas, ya que es una medida de presión y sanción a las autoridades para que cumplan con sus cometidos Estatales.
El silencioadministrativo ocurre cuando la administración pública no ejerce la publicidad del acto administrativo, no notifica dentro de los términos establecidos por el ordenamiento jurídico. Puesto que, a falta de notificación o irregularidad, no permite que el acto administrativo expedido por una petición produzca efectos legales y se resuelve a favor del administrado.
Con lo dicho anteriormente, podemosafirmar que habrá lugar a la configuración del silencio administrativo en todos aquellos casos en los que la administración no resuelva o decida de fondo de la petición que ha sido objeto, o cuando la respuesta resulte puramente formal o de trámite. Es decir, sin responder de fondo el objeto de la petición o cuando expedida la decisión, la misma no se notifica en la forma y con el relleno de losrequisitos legales exigidos. Ya que la irregularidad o falta de notificación impide que se den los efectos legales respecto al acto administrativo que se profiere.
Bueno, entrando más en materia, esta figura tiene dos importantes clasificaciones conocidas, el silencio administrativo positivo y negativo.
El silencio administrativo negativo se concibe como aquel en virtud del cual transcurrido elplazo que dispone la administración para pronunciarse acerca de una petición, no ha notificado decisión alguna, la ley le da efecto desestimatorio a la petición o al recurso. Como se plasma en el artículo 40 del CCA:
ARTICULO 4º. SILENCIO NEGATIVO: Transcurrido un plazo de tres meses contados a partir de la presentación de una petición sin que se haya notificado decisión que la resuelva, seentenderá que ésta es negativa.
La ocurrencia del silencio administrativo negativo no eximirá de responsabilidad a las autoridades ni las excusará del deber de decidir sobre la petición inicial, salvo que el interesado haya hecho uso de los recursos de la vía gubernativa con fundamento en él, contra el acto presunto.

Entonces debemos entender como respuesta negativa de lo pedido o solicitado,solamente en los casos previstos en las leyes, ante el transcurso del tiempo sin que se haya notificado decisión alguna que resuelva de fondo lo pedido con la petición.
Este silencio (negativo) obra sin necesidad de declaratoria judicial, simplemente cuando ha transcurrido un plazo de (3) tres meses contados a partir de la petición sin que haya surtido la respectiva notificación a la respuesta. Esdecir, significa que se configura de manera automática, por el solo vencimiento del plazo establecido como requisito para su configuración, ya que será a voluntad del peticionario determinar su efectiva configuración de acuerdo a las acciones que este mismo realice. En este punto hay que aclarar que la administración pierde la competencia para pronunciarse sobre la petición inicial, en cuanto vaya a...