El Sistema De Justicia Administrativa Chileno

2012] deJuan Carlos Ferrada Bórquez: eln° 1 - Juliode JustiCia administrativa… 103-126 103 revista derecho vol. XXv - sistema 2012 Páginas

el sistema de justicia administrativa chileno: revisión de la legalidad de actos administrativos o protección de derechos y/o intereses*
Juan Carlos Ferrada Bórquez**
resumen

Este trabajo realiza un análisis del sistema de justicia administrativochileno, partir de los modelos objetivos y subjetivos formulados por la doctrina. Así, luego de un estudio de las características principales de los dos modelos de referencia, hace un análisis de las posiciones jurídicas subjetivas tuteladas en los modelos subjetivos en el derecho comparado. Esto le permite hacer un estudio comparativo con el sistema chileno, el cual se construye a partir de las normasvigentes, las que permiten concluir que en nuestro derecho existe un modelo subjetivo de justicia administrativa, en la medida que la centralidad está puesta en la tutela de posiciones jurídicas subjetivas y no en los actos administrativos. Ahora bien, estas posiciones jurídicas se identifican, en nuestro ordenamiento con los derechos subjetivos, aunque también se aceptan los “intereseslegítimos”, pero en una concepción muy limitada, lo que prácticamente los reconducen aquellos.
Justicia administrativa – contencioso subjetivo – intereses legítimos

The Chilean system of administrative justice: review of the legality of the administrative acts or protection of rights and/or interests
abstract

This work analyses the Chilean system of judicial review based on the distinction betweenobjective and individualised models. Having considered the main features of those models, the work focuses on the protection of individual legal positions in the context of the individualised models in a comparative perspective. This leads to look at the Chilean system, which draw on the existing rules. From here, the paper concludes that there is an individualised model of judicial review in ChileanLaw since the matter is centred on the protection of individual legal positions, and not on the legality of administrative decisions. Although in Chilean law those positions amount to individual rights, it is also acceptable to include ‘legitimate interests’ in the concept. But the foregoing can be done only to a limited extent, such that virtually lead ‘legitimate interests’ back to the ‘rights’category.
administrative justice – individualised judicial review – legitimate interests
* este trabajo forma parte del proyecto FondeCYt n° 1100313 “el sistema de justicia administrativa en el derecho chileno: ¿control de legalidad al acto administrativo o tutela de derechos y/o intereses legítimos?”, del que el autor es investigador principal. ** licenciado en Ciencias Jurídicas y sociales,doctor en derecho, Profesor de derecho administrativo de la universidad de valparaíso. dirección postal: avenida errázuriz 2120, valparaíso, Chile. juancarlos.ferrada@uv.cl artículo recibido el 30 de marzo de 2012 y aceptado para su publicación por el Comité editorial el 31 de mayo de 2012.

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revista de dereCHo (valdivia)

[volumen XXv - nº 1

i. introducción
a doctrina administrativatiende a clasificar a los sistemas de justicia administrativa, más con un sentido más pedagógico que científico, en sistemas de jurisdicción contencioso administrativa objetivos o subjetivos. esta clasificación estaría construida sobre la base de identificar el objeto primariamente controlado por los tribunales de justicia. así, los primeros, sistemas objetivos, tendrían como característicaprincipal la atención central sobre la legalidad de la actuación administrativa, en especial el acto administrativo formal; en cambio lo segundos, los sistemas subjetivos, mirarían a las posiciones jurídicas subjetivas objeto de protección jurisdiccional, en especial los derechos subjetivos y/o los intereses de las personas afectadas por la actividad administrativa. estas dos visiones de la...